初冬，河北省灤平縣雙廟村大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)示范基地。鮮嫩的青椒青翠欲滴，一串串西紅柿掛滿枝頭……這是朱國(guó)榮、范竹茵等9名大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)結(jié)出的碩果。
這9名大學(xué)生村官來(lái)自灤平的9個(gè)偏僻行政村，今年3月，他們籌資7萬(wàn)余元，成立了灤平縣大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)示范基地，在灤平鎮(zhèn)雙廟村承包了占地13畝的8個(gè)大棚，從事綠色無(wú)公害蔬菜種植。這是他們向夢(mèng)想邁出的第一步，通過(guò)自己創(chuàng)業(yè)最終帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們致富是他們的終極目標(biāo)。
2008年中央決定用5年時(shí)間選聘10萬(wàn)名高校畢業(yè)生到村任職。這一政策既是為了解決大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，更是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及全面建成小康社會(huì)的需要，也是培養(yǎng)和造就建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)接班人的需要。胡錦濤同志指出：“此事具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義?！?/p>
自政策實(shí)施以來(lái)，承德市共選聘大學(xué)生村官1003名，目前，有544名大學(xué)生村官在崗。他們之中的大多數(shù)人都與朱國(guó)榮、范竹茵等9名大學(xué)生村官一樣，在農(nóng)村這片廣闊的土地上，全心全意地付出著、奮戰(zhàn)著，夢(mèng)想通過(guò)自己的努力帶領(lǐng)村民走上致富奔小康的大道。
政府：大學(xué)生村官現(xiàn)在很搶手
“剛開(kāi)始將大學(xué)生村官分下去，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不愿意要，可現(xiàn)在每到大學(xué)生村官分配時(shí)期，一些村干部就會(huì)通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣里申請(qǐng)要人。”承德縣組織部基層組織科副科長(zhǎng)羅廣信說(shuō)。而這樣的情況在平泉、隆化、寬城、圍場(chǎng)、雙橋等區(qū)縣也同樣發(fā)生著。
大學(xué)生村官剛分到村里時(shí)，承德縣組織部在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于村民們?cè)诙唐趦?nèi)并沒(méi)有看見(jiàn)大學(xué)生村官帶來(lái)實(shí)利，便對(duì)大學(xué)生村官的支持弱化，認(rèn)為大學(xué)生村官華而不實(shí)。此外，個(gè)別村干部認(rèn)為大學(xué)生村干部一聘三年，在農(nóng)村工作是暫時(shí)的，因此，產(chǎn)生了生活上關(guān)心照顧，工作上要求從寬，能做多少算多少的現(xiàn)象。
但隨著大學(xué)生對(duì)農(nóng)村環(huán)境的逐漸適應(yīng)，他們開(kāi)始發(fā)揮自身信息靈、眼界寬、思想活等優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)服務(wù)農(nóng)村，他們從平凡的“小事”做起：跟著村主任調(diào)解糾紛；宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)惠民政策；安排護(hù)林防火；為育齡婦女做計(jì)劃生育服務(wù)……點(diǎn)點(diǎn)滴滴村民都看在眼里，大家看到了大學(xué)生村官的價(jià)值，也開(kāi)始理性地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)大學(xué)生村官。而作為上級(jí)部門(mén)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)于大學(xué)生村官也頗為滿意。
據(jù)市委組織部統(tǒng)計(jì)，在我市相繼選聘的1003名大學(xué)生村官中，曾擔(dān)任村書(shū)記助理的有629名，村主任助理的有172名，兼任村團(tuán)組織書(shū)記、副書(shū)記的有165名。在2012年村“兩委”換屆選舉中，甚至有190名大學(xué)生村官當(dāng)選村“兩委”委員，其中178名當(dāng)選村黨支部副書(shū)記，5名當(dāng)選村黨支部委員，3名當(dāng)選村委會(huì)副主任，4名當(dāng)選村委會(huì)委員。
由干些邊邊角角的“小事”到擔(dān)任村“兩委”中的要職，看起來(lái)是工作職責(zé)的變遷，卻深刻反應(yīng)了政府部門(mén)和廣大村民對(duì)大學(xué)生村官的認(rèn)可與認(rèn)同。如今說(shuō)起大學(xué)生村官，無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還是村民，大家都一致認(rèn)為，大學(xué)生村官的到來(lái)提高了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，豐富了農(nóng)村人才貯備；更新了農(nóng)村傳統(tǒng)思想觀念，活躍了農(nóng)村先進(jìn)文化；促進(jìn)了農(nóng)村民主政治建設(shè)，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定；助推了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
村民：我們希望他們能續(xù)聘
大學(xué)生村官是“村級(jí)組織特設(shè)崗位”，是通過(guò)組織選調(diào)的方式進(jìn)入農(nóng)村的，主要擔(dān)任村“兩委”干部和村黨組織書(shū)記助理、村委會(huì)主任助理等職。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，幾乎所有大學(xué)生村官都認(rèn)為自己的身份比較尷尬。“我們不是農(nóng)民，因?yàn)槲覀儧](méi)有土地；我們也不是公務(wù)員，因?yàn)槲覀儧](méi)有編制；我們不是工人，因?yàn)闆](méi)有各種等級(jí)；我們也不是事業(yè)人員，因?yàn)槲覀儧](méi)有職稱?！钡@種模糊的角色定位，并不能阻止大學(xué)生村官們?cè)谵r(nóng)村奮戰(zhàn)的熱情，絕大多數(shù)大學(xué)生村官都把服務(wù)農(nóng)民群眾作為體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值、打開(kāi)工作局面的“敲門(mén)磚”、“金鑰匙”。
他們規(guī)范村級(jí)辦公、辦事和內(nèi)部管理；
針對(duì)農(nóng)民業(yè)余文化生活貧乏的狀況，他們發(fā)動(dòng)群眾組建文藝宣傳隊(duì)、鑼鼓秧歌隊(duì)，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的藝術(shù)形式宣傳政策法規(guī)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)；
他們完善村規(guī)民約、規(guī)范文書(shū)記錄、建立標(biāo)準(zhǔn)化檔案，這不僅解決了以往村干部辦事隨意性大、村文書(shū)檔案不齊的問(wèn)題，也規(guī)范了村級(jí)組織行為，促進(jìn)了村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)；
他們少有私心，辦事不僅能夠做到公開(kāi)、公平、公正，在日常工作中，也非常注重聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，注意維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，在很大程度上拉近了黨群干群關(guān)系，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定；
面對(duì)農(nóng)村相對(duì)落后的發(fā)展現(xiàn)狀，他們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極向上爭(zhēng)取資金、向村民傳授種養(yǎng)殖技術(shù)，通報(bào)供求信息，特別是農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)生更是較好地發(fā)揮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“參謀長(zhǎng)”、農(nóng)業(yè)先進(jìn)科技“推廣員”的作用，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收；
……
從象牙塔中走出的他們?nèi)缫还尚迈r血液注入農(nóng)村，不但提高了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，豐富了農(nóng)村的人才貯備，優(yōu)化了村干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，在一定程度上解決了農(nóng)村基層組織后繼乏人的問(wèn)題，也為農(nóng)村帶去了新觀念新知識(shí)新技術(shù)、新的工作方式和新的精神面貌。
后生可畏。這是許多村干部和群眾給大學(xué)生村官的共同評(píng)語(yǔ)，他們說(shuō)，大學(xué)生村官做了很多好事、實(shí)事，村里需要他們，如果大學(xué)生村官任期結(jié)束，希望他們能續(xù)聘。
