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本地特色,寫在廣東村官工作“名片”上
2013-04-07 10:36:00

  本報(bào)記者:廣東省大學(xué)生村官工作的“本土化”特色體現(xiàn)在哪些方面?

  答:廣東省的實(shí)際情況,是全省區(qū)域發(fā)展不夠平衡,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平差異比較大,因此,我們對大學(xué)生村官工作不強(qiáng)求一種模式,而是鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā),積極創(chuàng)新探索大學(xué)生村官工作方式,目前已形成了以佛山市南海區(qū)、惠州市、江門市為代表的三種各具特色的工作模式。

  南海模式:引導(dǎo)大學(xué)生回村工作,打造村干部培養(yǎng)鏈。南海區(qū)從上個(gè)世紀(jì)90年代中后期開始,針對農(nóng)村基層干部隊(duì)伍年齡偏大、素質(zhì)偏低的問題,引導(dǎo)本地大學(xué)生回村工作、重點(diǎn)培養(yǎng)大學(xué)生村后備干部、推薦大學(xué)生村后備干部參選村“兩委”班子,形成了“大學(xué)生—村后備干部—村級班子成員”培養(yǎng)鏈。目前,全區(qū)村“兩委”成員大專以上學(xué)歷比例達(dá)到48%,平均年齡為43歲。預(yù)計(jì)到2015年,全區(qū)村“兩委”成員中大專以上學(xué)歷比例將達(dá)75%,平均年齡40歲以下。

  惠州模式:把選聘“大學(xué)生村官”和培養(yǎng)“村官大學(xué)生”有機(jī)結(jié)合起來?;葜菔袕?006年開始,采取一手抓高標(biāo)準(zhǔn)選聘大學(xué)生到村任職、一手抓農(nóng)村基層干部學(xué)歷教育的方式,形成“選聘大學(xué)生村官+培養(yǎng)村官大學(xué)生”的工作模式。目前全市具有大專以上學(xué)歷的村干部約占全市村干部總數(shù)的近四成。

  江門模式:按需選聘,確保一村一名大學(xué)生村官。江門市根據(jù)本地農(nóng)村基層干部隊(duì)伍素質(zhì)總體偏低的實(shí)際,從2008年起探索形成“按需選聘—規(guī)范管理—跟蹤培養(yǎng)—有序流動”的大學(xué)生村官工作模式。目前,江門市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)每村至少有一名大學(xué)生村官。

  本報(bào)記者:廣東省大學(xué)生村官選聘工作有哪些亮點(diǎn)?

  答:我們在開展大學(xué)生村官選聘工作時(shí),始終牢牢把握“四個(gè)原則”。

  始終堅(jiān)持量力而行。統(tǒng)籌考慮各地的選聘需求,由各地根據(jù)財(cái)政承受能力和期滿安置能力,合理確定選聘大學(xué)生村官數(shù)量,不硬性攤派選聘指標(biāo)。這些年來,我省在充分做好需求調(diào)查的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)各地有計(jì)劃地選聘大學(xué)生村官,不盲目攀比選聘規(guī)模,不刻意追求選聘工作轟動效應(yīng)。

  始終堅(jiān)持本土化。鼓勵(lì)優(yōu)秀高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)發(fā)展,重點(diǎn)選聘本地生源的大學(xué)生村官。我省90%以上的大學(xué)生村官都是本地或鄰近戶籍,確保他們適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境,安心基層工作。

  始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)選聘本科以上學(xué)歷、中共黨員、擔(dān)任過學(xué)生干部,組織能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀大學(xué)生,并要求年齡在30周歲以下,保證選聘的質(zhì)量。

  始終堅(jiān)持雙向選擇。由高校畢業(yè)生按照自愿原則參加選聘,到村工作之前,縣(市、區(qū))以上的組織或人力資源社會保障部門統(tǒng)一與大學(xué)生村官簽訂公正規(guī)范的合同,明確雙方的聘用關(guān)系和聘任期間享受的優(yōu)惠。

  本報(bào)記者:廣東省在大學(xué)生村官期滿出路方面有哪些安排?

  答:我省從一開始就清醒地認(rèn)識到大學(xué)生村官期滿后的出路問題極其重要。在深入分析大學(xué)生村官工作前景、做好大學(xué)生村官工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上,分地域、分類別解決大學(xué)生村官的出路問題。

  珠三角地區(qū)大學(xué)生村官長期穩(wěn)定在村工作。珠三角地區(qū)農(nóng)村工業(yè)化、城市化程度高,集體經(jīng)濟(jì)總量大,人才需求量大,人員工資福利待遇好,每月收入可達(dá)到4000~5000元,很多大學(xué)生把到珠三角地區(qū)當(dāng)村官作為一種職業(yè),愿意長期在村里工作,一般不存在出路問題。

  粵東西北地區(qū)大學(xué)生村官期滿后繼續(xù)聘任?;洊|西北地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對慢一些,選人留人比較困難。根據(jù)這個(gè)實(shí)際,粵東西北地區(qū)選聘大學(xué)生村官的期限一般為2~3年,聘用期滿后,經(jīng)組織考核合格,本人自愿的,一般繼續(xù)聘任留村工作,著力保持大學(xué)生村官隊(duì)伍的穩(wěn)定。

  以換屆為契機(jī)鼓勵(lì)大學(xué)生村官參選村“兩委”。在村“兩委”換屆選舉時(shí),強(qiáng)調(diào)村級班子必須配備年輕干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)把優(yōu)秀大學(xué)生村官作為村“兩委”建議人選,推薦大學(xué)生村官通過法定程序參選成為村“兩委”干部。以2011年為例,我省有846名大學(xué)生村官通過選舉進(jìn)入村“兩委”班子,其中有164人任村黨組織書記或村委會主任。

  從大學(xué)生村官中定向考錄公務(wù)員和招聘企事業(yè)單位工作人員。以2009、2010年為例,我省采取公推考錄的方式,從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔300名公務(wù)員。我省剛發(fā)布不久的2013年考錄公務(wù)員公告,也為大學(xué)生村官報(bào)考服務(wù)所在市、生源所在市或省直單位特設(shè)了一定比例的專門職位。此外,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī),我省通過競爭方式,從大學(xué)生村官中選拔部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子提名人選。在企事業(yè)單位公開招聘工作人員時(shí),同等條件下優(yōu)先招聘大學(xué)生村官。

  鼓勵(lì)和支持大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)擇業(yè)。采取觀念引導(dǎo)、項(xiàng)目推介、資金支持、技能服務(wù)等多種措施,大力扶持大學(xué)生村官創(chuàng)辦農(nóng)副產(chǎn)品小型加工企業(yè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)種植基地、創(chuàng)辦專業(yè)合作社等,就近就地自主創(chuàng)業(yè)。對聘用期滿不再續(xù)聘的大學(xué)生村官,開展免費(fèi)就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢和職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)。

來源:大學(xué)生村官網(wǎng)   作者:許露露  
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