將一切曬在陽(yáng)光下,得民心、聚民力,干起工作來(lái)自然事半功倍。
讓一個(gè)后進(jìn)村變成先進(jìn)村,一共需要幾步?
這可不是一個(gè)好回答的問(wèn)題,各村有各村的村情,各村有各村的實(shí)際,可有一步是必須要走的,那就是村務(wù)公開(kāi)透明。將一切曬在陽(yáng)光下,得民心、聚民力,干起工作來(lái)自然事半功倍。
幾年前,筆者走訪寧夏中寧縣大戰(zhàn)場(chǎng)鎮(zhèn)馬蓮梁村,因?yàn)榇迕裆显L等問(wèn)題突出,該村別號(hào)“馬亂梁子”。當(dāng)時(shí)縣里去掛職的第一書(shū)記在走訪村民后,商定的第一條村規(guī)便是公開(kāi)透明,村務(wù)上了公開(kāi)欄不說(shuō),連每月的計(jì)劃和完成情況也在公開(kāi)欄公示。這一招竟有奇效,一些老上訪戶過(guò)去不找村委會(huì)找縣里,后來(lái)不僅參加村民大會(huì),還積極建言獻(xiàn)策。
公開(kāi)贏得了民心。幫扶貧困戶、修路挖渠等過(guò)去不好做的工作,村民都舉雙手支持?!跋嘈糯甯刹俊保稍L時(shí),老百姓一句話,道出了樸素的道理。
這些年常在基層采訪,類似的“問(wèn)題村”接觸過(guò)不少,問(wèn)題五花八門(mén),但都具有一定的共性。“干部關(guān)著門(mén)辦事,我們總覺(jué)得有事?!睅拙浯蟀自?,折射出群眾的真實(shí)心態(tài)。后來(lái),“馬亂梁子”真的摘掉了后進(jìn)的帽子。
越來(lái)越多的基層實(shí)踐表明,村務(wù)公開(kāi)對(duì)于解決村一級(jí)的矛盾很重要,可有些地方基層干部,仍寄希望于一枚公章、一個(gè)喇叭、一本賬本管全村。有些地方即便推行了村務(wù)公開(kāi),也是避重就輕,對(duì)于財(cái)務(wù)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)模糊處理。村民對(duì)村務(wù)兩眼一抹黑,心中疑慮難消,相互間的不信任便自此萌芽,疑惑產(chǎn)生誤會(huì),誤會(huì)導(dǎo)致隔閡,一些看起來(lái)理所應(yīng)當(dāng)?shù)墓ぷ?,也容易處處受阻?/p>
唯有將村務(wù)置于陽(yáng)光之下,才能激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的信心和熱情。從這個(gè)角度而言,村務(wù)公開(kāi)正是推動(dòng)鄉(xiāng)村自治的基礎(chǔ)。知易行難,但只要求真務(wù)實(shí)就不難,“一顆公心,大家參與,這是一個(gè)共同成長(zhǎng)、互相成就的過(guò)程?!蹦俏粧炻殨?shū)記一語(yǔ)中的。
無(wú)獨(dú)有偶,最近下鄉(xiāng)采訪,一位村干部這樣透露他們上訪村變身先進(jìn)村的經(jīng)驗(yàn):“我們能有今天的變化,全靠一個(gè)‘吵’字?!蓖ㄟ^(guò)村務(wù)公開(kāi)讓村民知悉村務(wù),村民代表大會(huì)讓大家暢所欲言,很多時(shí)候由于意見(jiàn)不合,村民們?cè)跁?huì)上爭(zhēng)吵激烈,卻因在會(huì)上統(tǒng)一了意見(jiàn),才在會(huì)下凝聚了人心。
當(dāng)然,“爭(zhēng)吵”絕不是無(wú)休無(wú)止,扯皮拉筋。會(huì)上如何針對(duì)棘手問(wèn)題群策群力,會(huì)下又如何發(fā)揮大家的主觀能動(dòng)性,解決問(wèn)題,考驗(yàn)的是村官的智慧。小到解開(kāi)一個(gè)“扣”,大到管好一個(gè)村,基層的事兒似乎都是這個(gè)理兒。