“周書記不回市里了,又繼續(xù)駐我們村了哩?!碑斶@個消息一出,聽到這個消息的巖門村群眾欣喜之情溢于言表,這則喜訊以及她三年多的駐村故事也迅速在巖門村群眾微信里“霸了屏”。
松桃縣妙隘鄉(xiāng)巖門村是全縣42個深度貧困村之一,土地貧瘠,自然寨分布散亂,交通條件落后,2017年9月,懂政策、熟悉基層工作、善做群眾工作的銅仁市委老干部局老干部部活動中心主任周垚被選派到桃縣妙隘鄉(xiāng)任巖門村任第一書記,駐村的1000多個日夜,她傾心盡力,堅持把脫貧攻堅每項工作抓出實效、抓出成果,用努力和汗水換來了94戶419名貧困戶的穩(wěn)定脫貧。
今年4月,根據(jù)省、市相關文件要求,本可“功成身退”的她毅然申請再次駐村。當問及初衷時,周垚說,“看到村民們熱切期盼的眼神,我覺得我的工作還沒有干完”。而對于接下來的工作,她已成竹在胸:“通過我們這三年多的駐村幫扶,把巖門村打造成一個現(xiàn)代的、休閑的現(xiàn)代化村莊,我有這個信心!”
抓黨建、聚民心,夯實堡壘強引領
剛參加工作時,周垚被分配到松桃縣寨英鎮(zhèn)工作,從一般工作人員到副鎮(zhèn)長,15年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷,她對農(nóng)村基本情況有很深的了解,對當好“第一書記”,實現(xiàn)脫貧攻堅摘帽清零的任務壓力心里有數(shù)。她深知:要做好一個村的精準扶貧工作,不能僅靠一己之力,必須用好村黨支部這個戰(zhàn)斗堡壘。
駐村伊始,周垚就著重調(diào)研村里黨建工作,發(fā)現(xiàn)村里原有的辦公樓已老化漏雨成為危房,現(xiàn)在辦公地點為臨時租借村小的一間教室,幾乎沒有辦公設備;黨組織建設不夠規(guī)范,黨員年齡偏大,組織生活制度落實欠佳等。
面對這些難題,周垚著手抓硬件提升,積極申請資金68萬元建好了新村委會辦公樓,精心設計了黨員活動室。同時,以實施黨支部標準化規(guī)范化建設為契機,通過從建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度等方面著手,進一步提升基層黨組織組織力。
在建強基本隊伍方面,她主動向村里的老黨員、鄉(xiāng)賢代表、黨員群眾代表取經(jīng),物色合適人選、后備干部等,幫助配齊配強村“兩委”班子隊伍,她積極動員村里有培養(yǎng)潛力的年輕人入黨,三年來共向黨組織輸送了8名新鮮血液。
在開展基本活動方面,她以“三會一課”、主題黨日活動為抓手,定期組織黨員開展專題學習討論,有效提升黨員政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)。
在完善基本制度方面,她協(xié)助鄉(xiāng)黨建辦進一步完善了《村干部考核管理辦法》,并要求每天都要有村干部在村委會上班,讓群眾辦事找得到人。
此外,周垚還積極協(xié)調(diào)市委老干部局機關黨員干部到巖門村開展“聯(lián)心共建顯真情,田間地頭同勞動”等“支部聯(lián)建”活動,激發(fā)基層黨員群眾在脫貧攻堅中用自己的雙手建設美好家園的斗志和信心。
“以前我們村人心渙散,開個會拖拖拉拉,半天叫不來人。周書記來了以后,組織我們參加各種學習和活動,大家的干勁兒都上來了。巖門村原黨支部書記萬家倫說。
“把群眾利益放在心上,把利益分配的一碗水端平,群眾就會聽你的?!边@是周垚和扶貧干部們在一起時說得最多的話。因為熟悉基層工作,她深知群眾最認可有公心、說了算的干部。從一開始,她就把精準識別、公開透明作為贏得群眾認可的關鍵環(huán)節(jié)來抓,緊緊抓住精準識別第一關,并充分考慮無房(危房)、重病、殘疾、因病返貧、因?qū)W致貧、無勞動能力等困難家庭實際情況,精準識別94戶419名建檔立卡貧困群眾,并將名單進行公示,公布監(jiān)督舉報電話,接受群眾監(jiān)督。
辦實事,解難事,推動鄉(xiāng)村大變樣
“周書記來了以后,經(jīng)常來我家關心我,查看我的生活起居情況,幫我買生活必須品,跑醫(yī)療報銷……,比我的親閏女還貼心?!碧崞鹬軋?長年因病行動不便的張金先總是贊不絕口。
長期在基層工作,她深知基層群眾的脾氣和性格,她們最佩服能干實事的干部。駐村三年多來,她不計個人得失,搭油出車一次次跑縣城或集鎮(zhèn),義務為村民代買藥品、生活必需品,常到村民家里幫著干活,村里人都念她的好;她千方百計爭取一切可爭取的資源和資金,改善提升村里基礎設施,被村民稱為“最貼心的人”。
暢通“致富路”。巖門村是妙隘鄉(xiāng)最偏遠的一個村,原僅有一條硬化公路聯(lián)通縣城和鄉(xiāng)政府,路面窄、彎道多,由于修建質(zhì)量不高,路面已經(jīng)坑洼不平了。村內(nèi)組與組之間都是泥巴路,晴天一身灰,雨天一身泥成了村里的常態(tài)。為解決這個全村最頭痛的問題,她到市、縣、鄉(xiāng)相關單位四處奔走,先把8公里村道進行提升,修補路面、堅固保坎、增加防護欄,又把15.3公里通組路全部進行了硬化,徹底解決了“出行難”問題,破除了脫貧攻堅農(nóng)產(chǎn)品運輸瓶頸。
引來“幸福水”。巖門村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直以來都是靠天吃飯,為夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,她想方設法協(xié)調(diào)資金,為村里建設了8口蓄水池,全都鋪設了水管,硬是把山泉水從山的另一邊引到了全村的田間地頭和群眾家中,變成了群眾稱贊的“幸福水”。
建設“安全屋”。易地扶貧搬遷是讓一方水土養(yǎng)不起一方人的群眾一步住上新房子,穩(wěn)步過上好日子惠民政策。據(jù)初步統(tǒng)計,巖門村共有39戶186名貧困群眾符合搬遷條件,但對故土難離的老百姓來說,下這個決心并不容易,為打消村民顧慮,周垚帶領工作隊員、村干部挨家挨戶宣講各項幫扶政策,又組織搬遷群眾到碧江區(qū)易地扶貧搬遷點和當?shù)亍胺鲐氒囬g”參觀,徹底解決了他們的后期之憂,如今,巖門村易地扶貧搬遷工程已全部完成,186名群眾搬出深山。
“周書記,幸虧當初在你的動員下,我們家搬了,要不然那有現(xiàn)在的好房子住、好工作干?!卑徇w到萬山區(qū)微企園王真真說,每次和周垚視頻聊天,總是說不盡感激的話。
不僅是搬遷群眾,巖門村107戶住房安全補短板戶也成了周垚的心病。一直以來,抗美援朝老兵王安貴一家8口全都擠在一棟80M2的毛坯房里,周垚不僅積極為其申請住房補短板資金,還帶領村“兩委”成員組成“施工隊”,挑砂、搬磚、抬水泥,連續(xù)奮戰(zhàn)一個多月,徹底解決了困擾王安貴大半輩子的住房難題。
倡導“新風氣”。她把環(huán)境衛(wèi)生整治作為推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手,完成了6000余米連戶路1.4萬余平方的農(nóng)戶庭院硬化,實施了八個村民組240盞路燈的亮化工程;改造了農(nóng)村電網(wǎng);完善了《巖門村村規(guī)民約》,建設了社會主義核心價值觀宣傳走廊,引導村民養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習慣,樹立感恩奮進、“孝善和儉”的好風尚。
謀產(chǎn)業(yè)、脫真貧,致富路上步步實
產(chǎn)業(yè)扶貧是實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的根本之策。早在駐村之初,周垚帶領著村支兩委班子四處參觀學習,對土壤情況進行充分調(diào)研比對的前提下,及時與幫扶單位、鄉(xiāng)、村共同商議制定了《巖門村2018—2019年脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,將目光聚焦在發(fā)展櫻桃、黃桃等產(chǎn)業(yè)上。
2018年3月,在她的多方協(xié)調(diào)爭取下,最終協(xié)調(diào)引進松桃通匯公司在巖門村“落戶”,按照“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式,在長田、高坡、炭窯三個組流轉(zhuǎn)1000多畝土地發(fā)展櫻桃、黃金李、黃桃產(chǎn)業(yè)。推動了該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程,促進群眾戶均增收5000余元,帶動本村及周邊300余名農(nóng)村剩余勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),為巖門村的鄉(xiāng)村振興打下了堅實基礎。
“以前一年到頭面朝黃土背朝天,自家地出的糧食只夠糊口。如今,把地流轉(zhuǎn)給公司,不僅可收租金,還可以就近務工賺勞務費?!睅r門村村民萬家駒說到。
為確保村民穩(wěn)定脫貧不返貧,周垚緊盯持續(xù)增收這個關鍵點,想招數(shù)、做嘗試,全力鞏固脫貧成果。她申請財政專項扶貧50萬元,按照量化到戶的模式入股貴州同仁望鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,在巖門村的荒山上發(fā)展林下蛋雞養(yǎng)殖項目,2020年林下蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)分紅4萬元。
此外,周垚還積極幫助村里的致富帶頭人發(fā)展產(chǎn)業(yè)。今年54歲的村民吳紹祥兩夫妻在頭坳組發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),項目建設初期資金較為困難,項目硬件設施配套不齊全,缺乏技術。周垚在得知相關情況后,多次跑有關單位幫助協(xié)調(diào)解決水管400米,并請來了市農(nóng)科院專家手把手的在基地指導。當前,該生態(tài)養(yǎng)殖場實現(xiàn)年出欄豬30頭、魚3200斤,雞、鴨、鵝共出欄500只,釀酒3000斤,年收入20余萬元。
扶貧先扶志,扶志先強技。周垚發(fā)現(xiàn),巖門村貧困群眾文化水平普遍不高,在外打工只能“混口飯吃”。要想提高群眾收入實現(xiàn)脫貧致富并阻斷代際貧困,非得讓青壯年貧困勞動力學到一項過硬的本領不可。為了讓更多村民提升就業(yè)技能,她協(xié)助配合鄉(xiāng)農(nóng)技站、婦聯(lián)、勞動保障事務所等相關部門做好農(nóng)村富余勞動力的職業(yè)技能培訓工作,培訓人數(shù)120人次,學員畢業(yè)后就業(yè)情況良好,在當?shù)厝〉昧溯^好的社會效應。2020年,她組織在家的富余勞動力為通匯公司務工4000余人次,實現(xiàn)勞務收入21萬元。
如今的巖門村,路通了,老百姓出行方便了;水清了,衛(wèi)生條件改善了;產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,腰包鼓了錢袋滿了,村民的笑容更多了……“后面的路還很長,優(yōu)產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、抓創(chuàng)業(yè),我們不僅要帶大家邁進致富門,還要在鄉(xiāng)村振興的路上,走得更遠、走得更穩(wěn)?!敝軋愒诜鲐毴沼浬线@樣寫。