臨安區(qū)昌化鎮(zhèn)鳥瞰。童耀南供圖
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今年年初,浙江在全省開展“深化拓展三服務,凝心聚力十四五”活動,打造黨員干部“三服務”(服務企業(yè)、服務群眾、服務基層)2.0版,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展蓄能。3月10日,本報記者走進杭州臨安區(qū),了解“三服務”2.0版的落地效果。
走訪,不得重復
從2月19日牛年春節(jié)上班第二天起,臨安區(qū)全區(qū)黨員干部即奔赴企業(yè)、基層開展“三服務”,主題是“新春有約”,為期一個月。與往年相比較,今年“三服務”全面升級,從走訪服務向智能服務、從單邊作戰(zhàn)向團隊服務、從單向管理向閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變。
大年初四初五,到任不久的臨安區(qū)委書記童定干就率先帶著多個部門和產(chǎn)業(yè)平臺負責人,組成一支服務隊,走進昌化鎮(zhèn)等8個鎮(zhèn)街的企業(yè)和農(nóng)村調(diào)研問題,收集需求,這樣的走訪方式叫組團式。全區(qū)有37位區(qū)領導帶隊,組建18個團分別深入18個鎮(zhèn)街,跨層級、跨部門、跨事權,避免了“各自為戰(zhàn)”的弊端。
除組團式走訪外,臨安今年“三服務”還有專班式服務、專員式包保等形式。專班式服務,就是全區(qū)80個機關部門負責人分別帶隊,與鎮(zhèn)街組成服務專班428個,抽調(diào)素質(zhì)高、能力強的中層干部或業(yè)務骨干,有針對性地解決基層問題。專員式包保,指的是為全區(qū)98個在建重點項目分別落實一位服務專員,負責解決項目建設中存在的問題。
3月10日,記者在西谷坪經(jīng)濟林場,碰上區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)技服務專班的王為宇、張華鋒、馬閃閃、汪智勇4位干部,他們正在為林場主應水喜解決技術問題。去年冬天大降溫,應水喜種的10畝三葉青凍死了10%。汪智勇看了看三葉青根部,提醒應水喜,3月份至5月份應搶抓時間補種,到時候會派種苗專家來為他選苗,“不要被種苗商販忽悠了”。應水喜連聲說好。
會不會存在“大呼隆”式走訪、“亂指揮”式幫扶的情況呢?區(qū)群眾基層服務專班組長蔣珍告訴記者,“不會的,今年我們要求走訪村不得重復,別人走訪過的,無需再去?!?/p>
解難,不讓扯皮
如何確保打撈上來的問題得到有效解決?臨安區(qū)今年開發(fā)了線上管理系統(tǒng)“智理艙”,問題在手機端提交,由相關服務專班過審,形成交辦單,分發(fā)到相關部門,限時辦理:一般問題1日辦理,需多部門協(xié)調(diào)解決的問題3日內(nèi)明確解決方案,需區(qū)級層面解決的問題5日內(nèi)明確解決方案,1個月后再集中“回頭看”。
昌化鎮(zhèn)有6家企業(yè)存在土地證辦理等問題,經(jīng)過“智理艙”線上交辦,市規(guī)劃與自然資源局臨安分局和經(jīng)信局的黨員干部很快成立專班,專門上門辦理?!斑^去,我們辦事要跑部門,現(xiàn)在部門上門服務,變化令人驚喜?!辈?zhèn)黨委書記羅愛芬說。
誰的問題誰領走,誰踢皮球就會被亮“紅燈”。昌化鎮(zhèn)朱白村有一條坑坑洼洼的林道,3.1公里,是2000余村民出行的重要交通線路,村里向上門走訪的干部提出加快林道改建,方便村民出行。該問題3月3日提交到線上后,相關專班立即分發(fā)給相關部門辦理,相關部門首次回復交由鎮(zhèn)一級實施?!斑@不是把基層提出的問題又踢給基層了嗎?”相關專班組長將該交辦單打了回去。3月4日晚上7點半,相關部門形成了新的辦結(jié)措施,允諾將為該工程提供免費設計和施工指導,適時進行資金補助。這一反饋,讓朱白村群眾滿意了。
對“拖著不辦”“辦理超期”“推諉扯皮”等問題,紀檢督查專班會跟蹤督辦。截至3月12日,紀檢督查專班共開展督查79次,涉及鎮(zhèn)(街道)16個、部門11個、村(社區(qū))14個、企業(yè)19家、項目工地7個,談話提醒14人次,約談4人次。
服務,不避難事
2月23日,潛川鎮(zhèn)黨員干部葉錦君在開展“三服務”過程中,發(fā)現(xiàn)七坑村低保戶嚴衛(wèi)仙家去年種植的小番薯銷路不好,1000多斤的番薯粉也賣不出去。葉錦君就通過朋友圈吆喝,首批賣出247斤番薯粉。當葉錦君拿著自己先墊付的2470元現(xiàn)金去找嚴衛(wèi)仙提貨時,嚴衛(wèi)仙感動地哭了出來。
“三服務”不僅幫助基層群眾解決眼前的一時一事,也為村里產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展添磚加瓦。
昌化鎮(zhèn)后營村有牧羊谷和民宿兩大產(chǎn)業(yè)。牧羊谷負責人王一民說,去年夏天,牧羊谷為民宿住客上門烤全羊,廣受歡迎,因此他希望推進牧旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。昌化鎮(zhèn)服務專班得知后,與有關方面商議,形成了融合發(fā)展的框架:牧羊谷向民宿主提供羊場、研學基地,免費供住客體驗;民宿主為牧羊谷的羊奶、羊奶皂、羊毛玩偶等產(chǎn)品提供免費展銷場所,互惠互利。
在天目山鎮(zhèn)月亮橋村,村副書記陸法明說,用地緊張一直是困擾村里旅游產(chǎn)業(yè)布局的老大難問題。該村的漂流項目曾經(jīng)每年帶來8萬人次游客,因為用地問題被關停了。趁著“三服務”的契機,他們“舊事重提”,希望有關方面能為村里發(fā)展支招。
“月亮橋村的難題,是鄉(xiāng)村發(fā)展的共性問題,對于這類我們沒有權限解決的問題,將統(tǒng)一梳理,供有關部門研究?!笔Y珍說。