內(nèi)蒙古阿拉善高新區(qū)按照全國全區(qū)全盟嘎查村、社區(qū)“兩委”換屆工作部署要求,高站位謀劃,高起點開局,著力在組織保障、調(diào)研摸排、業(yè)務培訓、上下聯(lián)動、氛圍營造上齊發(fā)力,確保嘎查村、社區(qū)“兩委”換屆平穩(wěn)有序開展。
突出組織領導,力保頂層設計精。堅持提前著手,統(tǒng)籌謀劃,召開黨工委會議專題傳達學習全區(qū)全盟會議精神,研究討論高新區(qū)嘎查村、社區(qū)“兩委”換屆工作方案,并對嘎查村、社區(qū)“兩委”換屆工作進行具體安排。組織召開高新區(qū)嘎查村、社區(qū)“兩委”換屆工作動員部署會議暨換屆工作業(yè)務培訓會議,對高新區(qū)嘎查村、社區(qū)“兩委”換屆工作進行全面安排部署。成立由黨工委主要領導為組長,社會事務分管領導、基層黨建辦主任為副組長,紀檢監(jiān)察工委、基層黨建辦、民政、信訪等11個部門負責同志為成員的嘎查村、社區(qū)“兩委”換屆工作領導小組,切實加強組織領導。組建由4名處級領導包聯(lián)指導烏斯太鎮(zhèn)及所轄嘎查村、社區(qū)對現(xiàn)任嘎查村、社區(qū)“兩委”班子進行前提調(diào)研、調(diào)查摸底、組織選舉、工作交接等相關工作,推動嘎查村、社區(qū)“兩委”換屆工作有組織、有步驟、有秩序的開展。
突出調(diào)研摸底,力求分析研判準。全面落實處級領導班子成員包鄉(xiāng)走村入戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員包村聯(lián)戶制度,深入高新區(qū)1個鎮(zhèn)4個嘎查村、社區(qū)開展專題調(diào)研、廣泛宣講政策,切實做到摸清“兩委”班子狀況,摸清嘎查村、社區(qū)基本情況和黨員群眾思想狀態(tài)等“六個心中有數(shù)”。烏斯太鎮(zhèn)黨委按要求與所有嘎查村、社區(qū)“兩委”成員開展談心談話,鎮(zhèn)黨委書記、組織委員與嘎查村、社區(qū)黨組織書記、嘎查村(居)民委員會主任開展談心談話,烏斯太鎮(zhèn)黨委班子成員與“兩委”其他成員進行談話,累積談心談話20余人次,全力做好思想政治工作,引導其正確對待進退留轉(zhuǎn)。在調(diào)查摸底、分析研判的基礎上,建立調(diào)查摸底臺賬,對選情復雜、問題較多的重點難點嘎查村、社區(qū),逐個分析選情,查找問題根源,有針對性地制定解決措施,實行““一村(社)一策””進行整治。
突出業(yè)務培訓,力促政策把握準。圍繞嘎查村、社區(qū)“兩委”換屆新形勢、新任務、新要求,做實做細高新區(qū)、烏斯太鎮(zhèn)、嘎查村、社區(qū)三級培訓,基層黨建辦、社會事務局等相關部門負責同志、業(yè)務人員對烏斯太鎮(zhèn)黨委班子成員、嘎查村、社區(qū)黨組織書記、第一書記等100余人進行全覆蓋培訓,詳細講解人選資格條件、職數(shù)設置和方法步驟,明確關鍵環(huán)節(jié)、風險防范、法規(guī)程序和紀律要求。烏斯太鎮(zhèn)重點對換屆工作指導組、駐村第一書記和嘎查村、社區(qū)干部進行業(yè)務培訓,講清楚換屆工作的政策要求、方法流程等,并觀看了警示教育片,讓每一個人成為換屆工作的行家里手,為做好換屆工作打好基礎。各嘎查村、社區(qū)相繼召開支委會、黨員大會等,通過媒體覆蓋宣傳、入戶精準宣傳、線下廣泛宣傳的形式,不斷將換屆知識教育和思想認識教育引向深入,努力營造風清氣正的換屆環(huán)境和濃厚的工作氛圍。
突出上下聯(lián)動,力爭基礎工作實。堅持先審計再換屆,組織綜合保障和技術推廣中心、審計等部門對嘎查村、社區(qū)干部進行任期屆滿審計,盤好經(jīng)濟責任審計“明白賬”,打好嘎查村、社區(qū)換屆“預備戰(zhàn)”。嚴格執(zhí)行嘎查村、社區(qū)黨組織書記縣級備案管理制度和人選資格聯(lián)審機制,建立17條負面清單,堅決把不符合條件的人選擋在嘎查村、社區(qū)“兩委”班子之外。堅決嚴肅查處換屆違紀違法行為,嚴肅換屆紀律,營造風清氣正的換屆環(huán)境。烏斯太鎮(zhèn)圍繞嘎查村、社區(qū)“兩委”換屆工作程序、資格條件、選舉方式、紀律要求和組織領導等各階段工作,制定嘎查村、社區(qū)“兩委”換屆工作具體工作方案,確保每個環(huán)節(jié)、每個步驟的工作互相銜接、有序推進,為順利開展嘎查村、社區(qū)“兩委”換屆打好基礎。嘎查村、社區(qū)黨組織召開黨員和群眾代表會議,對現(xiàn)任嘎查村、社區(qū)黨組織班子及成員進行民主測評,把測評結(jié)果作為推薦候選人初步人選的重要依據(jù)。
突出氛圍營造,力推宣傳發(fā)動廣。充分利用高新區(qū)黨建微信公眾號等新媒體平臺,重點圍繞嘎查村、社區(qū)“兩委”換屆的相關法律法規(guī)、政策規(guī)定、方法步驟、操作規(guī)程、紀律要求等每天定時推送換屆宣傳工作知識,全方位、多層次開展宣傳。教育引導廣大黨員群眾珍惜法律賦予的權利、增強民主法治意識,提高政治參與能力,自覺抵制家族、宗派、宗教、黑惡勢力對換屆選舉工作的干擾和操縱,積極參與換屆選舉,營造良好輿論氛圍。烏斯太鎮(zhèn)、嘎查村、社區(qū)通過發(fā)放換屆指導手冊、微信群推送、微信公眾號群發(fā)等方式,以黨員群眾喜聞樂見的方式營造良好氛圍。目前,發(fā)放換屆工作指導手冊48本,在微信公眾平臺發(fā)布各類換屆知識13條,制作高新區(qū)換屆工作100問1期。