為破解秦巴山區(qū)發(fā)展瓶頸制約，引進培養(yǎng)一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的鄉(xiāng)村振興人才隊伍，近日，四川省達州市出臺推進鄉(xiāng)村人才振興10條措施，引導10類人才助力鄉(xiāng)村振興。
加大農業(yè)高層次人才招引力度。大力實施“達州英才計劃”，深入開展招才引智活動，引進具有碩士研究生及以上學歷學位的農業(yè)高層次人才200名；通過兼職聘用、項目合作、技術攻關等方式，柔性引進農業(yè)科研領軍人才（團隊）100名（個）。
強化新型職業(yè)農民素質提升。開展職業(yè)農民認定，對符合知識技能水平、產業(yè)發(fā)展規(guī)模、生產經營效益、經營管理能力等方面認定條件的，頒發(fā)新型職業(yè)農民證書。實施新型職業(yè)農民培育工程，每個行政村培育5名以上愛農業(yè)、懂技術、善經營的新型職業(yè)農民，全市著力打造一支萬人新型職業(yè)農民大軍。
實施村黨組織帶頭人提能計劃。注重從政治素質高、帶富能力強的村民、退役軍人、經商務工人員、社會工作者、大學生村官、退休干部職工等群體中選拔村黨組織書記。實施千名學子定制培養(yǎng)、千名書記專業(yè)提能、千名干部學歷提升“三千計劃”，建立村黨組織書記后備人才庫，每個村動態(tài)培養(yǎng)儲備2名以上后備力量。每年全覆蓋培訓村黨組織書記1次。
引導教育衛(wèi)生人才服務基層。引導城鄉(xiāng)教師校長交流，基層義務教育學校校長、教師輪崗交流占應輪崗交流人員比例不低于10%。落實城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對口支援“傳幫帶”工程，引導衛(wèi)生專業(yè)技術人員到基層開展駐點幫扶工作。鼓勵基層教育衛(wèi)生人才參加在職學歷教育，對取得國家承認的碩士以上學位的，由所在單位一次性給予不低于60%的學費補助。
搭建高校畢業(yè)生成長平臺。引導高校畢業(yè)生到基層開展服務，加大公務員定向招錄服務基層項目人員力度，暢通基層高校畢業(yè)生參加職稱評審通道。支持高校畢業(yè)生到基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，依托“四川青年創(chuàng)業(yè)促進計劃”“青年創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款項目”等，為大學生創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)補貼、小額貼息貸款和一對一導師幫扶服務，吸引5000名高校畢業(yè)生到基層干事創(chuàng)業(yè)。
促進在外農民工回鄉(xiāng)就業(yè)興業(yè)。加強基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)社會保障平臺建設，提供就業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)指導、優(yōu)惠政策享受等“一站式服務”。在本地農民工務工密集的城市建立服務站，為返鄉(xiāng)農民工提供政策咨詢，回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工7000名。
激勵農業(yè)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵農業(yè)科技人員在達州市離崗開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，3年內可保留人事關系，工齡連續(xù)計算，薪級工資按規(guī)定正常晉升，保留其原聘專業(yè)技術崗位等級，不影響職稱評定。下放農業(yè)科技成果使用權、處置權和收益權，從農業(yè)科技成果轉化所得凈收入中提取不低于90%的比例用于獎勵給完成和轉化科技成果做出突出貢獻的人員。
激活鄉(xiāng)村旅游人才內在動力。依托“巴山夜雨·水墨達州”全域旅游品牌，扶持校地企共建鄉(xiāng)村旅游實踐實訓基地10個，定期舉辦鄉(xiāng)村旅游論壇、鄉(xiāng)村旅游節(jié)等活動。充分發(fā)揮劉氏竹編、黃麻紙、巴山背二歌、薅草鑼鼓等非物質文化遺產在鄉(xiāng)村旅游中的特殊作用。實施鄉(xiāng)村旅游人才定向培養(yǎng)，培養(yǎng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游人才2000名。
引導鄉(xiāng)村賢能報效鄉(xiāng)梓。實施鄉(xiāng)村賢能培育工程，引導村內老黨員、老干部、經濟文化能人等群體扎根本土、建設家園。引導鄉(xiāng)村賢能參與鄉(xiāng)村治理，聘請鄉(xiāng)村賢能擔任“村事顧問”，允許符合要求的公職人員回鄉(xiāng)任職。充分發(fā)揮文化名人、道德模范等典型教育引導作用。
聚集達商企業(yè)家支援鄉(xiāng)村。完善市場準入、財政支持、金融服務、用地用電、稅收優(yōu)惠等方面扶持政策，引導工商資本和企業(yè)投入鄉(xiāng)村振興事業(yè)。鼓勵達商企業(yè)家以投資興業(yè)、援建項目、助學助教、捐資捐物、法律服務等方式，開展鄉(xiāng)村振興項目，力爭實現達商企業(yè)家支援的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、（村）社區(qū)至少有1個增收致富項目。
