近年來,安徽省明光市以澗溪鎮(zhèn)為試點(diǎn),推行“巷長”調(diào)解工作方法,逐步形成“小事不出巷、大事不出村、矛盾不上交、問題不過夜”的矛盾糾紛化解格局,有效將矛盾糾紛化解在基層,化解在內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài)。
2018年以來,明光市創(chuàng)新社區(qū)治理,率先在澗溪鎮(zhèn)推行民選“巷長”,實(shí)行巷道居民自治制度,同時建立議事制度,共同討論解決巷道問題,形成“村居民約”,化解鄰里糾紛。
據(jù)了解,“巷長”人選,從本地老黨員、退休干部、德高望重的居民中確定,經(jīng)巷道三分之二以上居民選舉后產(chǎn)生,嚴(yán)格按照“一推、一審、一選”的辦法,先由村里推薦,再經(jīng)辦公室審核,最后群眾票決。這些“巷長”都是在當(dāng)?shù)厝罕娦闹杏休^高的威望、有較高的文化水平、有豐富的工作經(jīng)驗、更有處理矛盾糾紛的熱心腸。
明光市白沙村村民王恩全就是“巷長”中的一員,“作為一名老黨員,心里一直憋著一股子勁,總想為老少爺們做點(diǎn)事?,F(xiàn)在好了,有了平臺,我要對得起這頂‘巷長’的帽子?!蓖醵魅f。
“巷長”大多是轄區(qū)內(nèi)有威信、有影響力的“五老”人員及熱心農(nóng)村事業(yè)的鄉(xiāng)賢,他們在村里威望高,經(jīng)常與村“兩委”協(xié)商村民解決“棘手事”,長時間以來,“巷長”成了村里化解矛盾糾紛的“金鑰匙”。“以前調(diào)解糾紛要去鎮(zhèn)里找政府,現(xiàn)在有了糾紛就在村里找巷長,他們說話有分量,公平公正,我們都服氣,真是方便了大家?!卑咨惩醮宕迕颀R傳雨說。
村民李文華與鄰居張干兩家在同一巷道修水泥路中產(chǎn)生了矛盾,爭吵不斷,雙方互不相讓,村干部多次調(diào)解無果。王恩全聽說此事,馬上把兩家叫到一起,引用歷史典故“六尺巷”的故事,幫他們分清是非曲直:“千里來書只為墻,讓他三尺又何妨?”李、張二人聽完勸解,心有所動。王恩全便又趁熱打鐵,裁定李家向張家道歉,張家也不得再阻撓李家道路施工。最終,二人均同意裁定結(jié)果,兩個鄰居的雙手重新握在了一起。
據(jù)了解,2018年以來,明光市巷長共調(diào)解大小矛盾糾紛252件,成功率高達(dá)96.7%,群眾滿意度達(dá)100%,擴(kuò)大了調(diào)解知曉度,使人民調(diào)解真正起到維護(hù)社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用?!?/p>