為優(yōu)化和改善村級班子結構,培養(yǎng)和儲備新農村建設后備人才,萬載縣以村“兩委”換屆為契機,抓住問題關鍵,創(chuàng)新方式方法,探索采取“N+1”模式,積極引導優(yōu)秀大學生村官選舉進入村“兩委”班子。
明確標準,嚴格程序,規(guī)范“怎么選”。為選優(yōu)配強村級班子,把大學生村官中既愿又善做群眾工作的優(yōu)秀分子選出來,萬載縣制定選舉路線圖,標明每步的工作要求,重點抓好候選人推薦和大會選舉。參照干部考察內容,從德、能、勤、績、廉五個方面和任職時間、黨員身份等設定25項必備性條件和10項否定性條件,建立鄉(xiāng)級推薦、縣級審核的雙重保險,嚴把候選人推薦關。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委充分聽取大學生村官服務所在村的掛職鄉(xiāng)干部、村干部和黨員群眾的意見反映,并結合黨委平時掌握的工作表現和口碑評價,綜合考量,會議商定后,推薦上報縣級組織部門,再由組織部門審核把關,初定候選人,并進行5天公示,接受各方監(jiān)督,確保不夠優(yōu)秀不能參選。公示無異議后,再把推舉出來的優(yōu)秀大學生村官放到服務所在村、原籍村、居住1年以上的村競選,嚴格按照省市規(guī)定的程序步驟進行選舉。
創(chuàng)新形式,注重引導,助力“選得上”。為提高大學生村官的選上率,萬載縣把大學生村官參與村“兩委”換屆選舉列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核內容,大力營造大學生村官參選氛圍,加強組織引導和正面宣傳,在不違背省市選舉要求的前提下,對大學生村官實行政策傾斜,票數過半即承認當選,并探索采取“N+1”模式進行選舉,即每村最多安排一名大學生村官參選,選上則另外新增1個職數,不占村“兩委”班子的原核定職數,確保優(yōu)秀大學生村官不因職數而落選。同時,萬載縣一方面在大學生村官論壇、村官QQ群上滾動播放大學生村官參與村級換屆選舉的政策,幫助有意向的大學生村官掌握相關的政策、法規(guī)、流程,引導他們積極參選。另一方面,通過開動員會、設專題講座、廣播、入戶走訪等方式,向黨員群眾宣傳大學生村官在服務群眾、幫富帶富方面的典型事跡,他們的年齡、知識、能力、思想等優(yōu)勢和參選意義,以及他們當選后不從村里領取報酬等事項,消除少數選民的顧慮和抵觸情緒,為大學生村官順利當選清除障礙,鋪平道路。
幫帶培養(yǎng),強化考核,確?!坝玫煤谩?。萬載縣對選上的大學生村官高看一眼、厚愛一分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專門安排一名班子成員、一名經驗豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村支部書記作為培養(yǎng)人,與其結成幫帶對子,實行“三對一”的重點培養(yǎng)。培養(yǎng)人既給他們帶好頭、做表率,帶領他們深入群眾、深入一線,解決問題困難,傳授工作方法,錘煉務實作風,又給他們分任務、壓擔子,鼓勵他們去闖去干,在實踐中總結經驗,改進方法,提升能力,樹立干事創(chuàng)業(yè)的信心,提升為群眾服務的能力。同時,注重對他們的日常監(jiān)督和工作考核,對表露出的傾向性、苗頭性問題,及時“拉拉袖子”,對工作業(yè)績,按照村干部的考核標準對其進行年終考核評價,要求上任時做出承諾,年中進行任務比對,年終進行工作述職,讓其工作有壓力、有目標,在崗位上做出成績。
當前,全縣農村黨組織選舉結束,32位大學生村官選進村支委,占全縣大學生村官的39%,其中5人以最高票數當選,10名為女性,受到基層黨員群眾的普遍認可和歡迎。