2008年以來,長沙縣先后選聘了661名大學生村官在全縣295個村(社區(qū))任職。為保持每村(社區(qū))2名大學生村官的常量,2013年,又選聘了200名大學生村官。為了讓他們能夠真正地扎根基層、服務基層、奉獻基層、受益基層,2011年,縣委出臺了《長沙縣大學生村官待遇保障和激勵政策》,明確提出了發(fā)放年度績效考核獎金、享受“創(chuàng)業(yè)富民”優(yōu)惠政策、擇優(yōu)解決事業(yè)編制、擇優(yōu)選拔任用等8條保障、激勵措施(簡稱“村八條”)。
激勵干事創(chuàng)業(yè)“獎票子”。通過強化保障和積極引導,促使大學生村官發(fā)揮自身優(yōu)勢,大膽干事創(chuàng)業(yè)。一是生活有著落。加大對大學生村官日常飲食起居的關(guān)注力度,根據(jù)實際情況,分別從工作用餐、日常居住等相關(guān)方面入手,強化大學生村官生活保障。二是薪酬有保障。在按政策及時發(fā)放大學生村官工資的同時,每人每月配套補貼650元,由縣財政統(tǒng)一購買“五保一金”以及每年購買100元的意外傷害保險,全面落實基本工資和保險等待遇。參照機關(guān)干部的標準發(fā)放年度績效考核獎金,以鎮(zhèn)(街道)的年度考核獎金為基數(shù),以基數(shù)的30%為起點,按工作年限以10%的比例逐年遞增,直到為基數(shù)的100%。三是創(chuàng)業(yè)有支撐。對自主創(chuàng)業(yè)的大學生村官在政策上給予大力支持,為自主創(chuàng)業(yè)者開辟“綠色通道”,優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)富民基金和小額貸款,享受創(chuàng)業(yè)富民的各項優(yōu)惠政策;推廣建立創(chuàng)業(yè)合作社,幫助帶頭創(chuàng)業(yè)的大學生村官爭取創(chuàng)業(yè)基金,較好地推動了創(chuàng)業(yè)實踐。目前,已有30余名大學生村官辦經(jīng)濟實體、當創(chuàng)業(yè)先鋒,為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和勞動力就業(yè)作出了積極貢獻,有10多名大學生村官成了領(lǐng)富引富的能人。
扎根基層一線“給位子”。大力支持大學生村官通過法定程序參與支、村兩委換屆選舉;規(guī)定任職滿6年、且每年度考核合格的大學生村官縣委擇優(yōu)解決事業(yè)編制,并按一定比例面向大學生村官考錄事業(yè)編制工作人員;規(guī)定連續(xù)兩屆在換屆選舉中進入支村(居)兩委班子且每年度考核為合格的,縣委擇優(yōu)選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)副科級領(lǐng)導干部。在去年村“兩委”換屆選舉中,全縣有66名大學生村官被選入支村兩委班子,其中2名被選舉為村主任,4名同志擔任村(社區(qū))黨組織負責人。同時,對特別優(yōu)秀的大膽提拔使用,2009年,破格提拔1名大學生村官為副鎮(zhèn)長,特別是在2012年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆人事安排中,有7名現(xiàn)任村官或曾任大學生村官走上了縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導崗位,1名大學生村官擔任鎮(zhèn)長。
著力提升素質(zhì)“架梯子”。縣委經(jīng)常組織開展各類活動,使大學生村官成長有平臺,展示有舞臺。如成立青年聯(lián)合會大學生村官分會、大學生村官宣講團、大學生村官籃球隊,組織開展了“五四青年晚會”、“唱紅歌·頌黨恩”聯(lián)誼會、“大學生村官杯籃球賽”、辯論賽、集體婚禮以及“中國夢”系列的征文和民情日記評比、才藝展演等活動,把這些作為提高大學生村官綜合素質(zhì)的有效載體。為了鼓勵大學生村官努力培養(yǎng)專業(yè)技能,拓寬知識面,從政策上規(guī)定任職滿3年、取得中級以上職稱的大學生村官縣委擇優(yōu)解決事業(yè)編制。
長沙縣為了提升大學生村官的能力素質(zhì),引正思想、鍛造品格,多措并舉,有效破解了大學生村官“出口難”的問題,實現(xiàn)了大學生村官有序流動。截目止前,全縣共流動村官255名,其中225名考錄為公務員和金融機構(gòu)、事業(yè)單位工作人員。