為進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官的培養(yǎng)管理,提升綜合素質(zhì),保證大學(xué)生村官能夠下得去、待得住、學(xué)得快、干得好、流得動、用得上,遼寧省丹東市著力健全四種機(jī)制,全面加強(qiáng)大學(xué)生村官的選聘培養(yǎng)和服務(wù)管理,取得了良好的成效。
一是完善招考機(jī)制,把好選聘源頭。為保證大學(xué)生村官能夠切實發(fā)揮作用,丹東市按照"以用為本,人崗相適"的原則,在大學(xué)生村官工作中,重點選拔基層急需的具有農(nóng)林牧漁專業(yè)知識、符合農(nóng)村發(fā)展實際的高校畢業(yè)生;懂村鎮(zhèn)建設(shè)知識、符合新農(nóng)村建設(shè)需要的高校畢業(yè)生;懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、懂市場營銷知識,符合發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、打造農(nóng)村品牌需求的高校畢業(yè)生,使大學(xué)生村官能夠?qū)W有所用,人盡其才。同時,在選拔過程中,丹東市加強(qiáng)了對筆試、面試、考察等環(huán)節(jié)的制度設(shè)計,特別是加強(qiáng)了對大學(xué)生入村工作動機(jī)的考察和了解,選擇一批從內(nèi)心志愿扎根基層一線打拼的高校畢業(yè)生,確保人到村、心入村,從源頭上為大學(xué)生村官把好入口關(guān)。
二是優(yōu)化培訓(xùn)機(jī)制,傳好工作本領(lǐng)。丹東市把對大學(xué)生村官的培訓(xùn)納入了全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,并且明確市級重點負(fù)責(zé)崗前培訓(xùn)、示范培訓(xùn)和拓展培訓(xùn),縣(市)區(qū)重點負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和日常培訓(xùn)。大學(xué)生村官在上崗前,由市委組織部、市人才辦舉辦集中培訓(xùn),重點介紹市情概況、農(nóng)村政策、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、農(nóng)村工作基本方法、村務(wù)管理、社區(qū)管理等方面知識,為到村、社區(qū)任職奠定基礎(chǔ);縣(市)區(qū)采取駐村考察、典型示范等方式,結(jié)合崗位職責(zé),重點介紹農(nóng)村建設(shè)情況和鄉(xiāng)風(fēng)民俗,傳授開展基層工作、處理實際問題的方法;大學(xué)生村官上崗后,由所在縣(市)區(qū)根據(jù)大學(xué)生崗位特點每年至少組織一次集中培訓(xùn),每年的培訓(xùn)時間不少于7天,培訓(xùn)情況記入本人人事檔案。
三是健全管理機(jī)制,抓好服務(wù)引導(dǎo)。丹東市專門制定了大學(xué)生村官管理辦法,在辦法中明確規(guī)定建立健全幫扶制度、談心制度、安全制度、考核制度、工作日記制度、請假制度、述職制度等,實現(xiàn)了大學(xué)生村官服務(wù)管理的制度化。為保證大學(xué)生村官工作有動力,服務(wù)有導(dǎo)向,丹東市在大學(xué)生村官中開展了"六比六爭六大員"活動,要求大學(xué)生村官在基層期間:比學(xué)習(xí),爭當(dāng)政策法規(guī)的宣傳員;比業(yè)務(wù),爭當(dāng)農(nóng)業(yè)科技的推廣員;比能力,爭當(dāng)矛盾糾紛的調(diào)解員;比創(chuàng)業(yè),爭當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的示范員;比貢獻(xiàn),爭當(dāng)富民強(qiáng)村的推進(jìn)員;比奉獻(xiàn),爭當(dāng)基層群眾的服務(wù)員。同時,丹東市還要求大學(xué)生村官服務(wù)期間必須擔(dān)任所在村、社區(qū)的科普志愿者或農(nóng)村科普學(xué)校校長、消防志愿者等,通過不斷給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子促進(jìn)其快速成長。
四是規(guī)范使用機(jī)制,鋪好成長道路。為保證大學(xué)生村官在服務(wù)期間能夠安心任職,踏實工作,丹東市因地制宜,利用三種途徑加強(qiáng)大學(xué)生村官的使用:一是提拔使用。根據(jù)年度考核、聘期考核情況和群眾反映情況,把專心在基層工作、群眾認(rèn)可程度較高、成績比較明顯的大學(xué)生村官提拔為基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員;二是考試招錄。按照有關(guān)政策,丹東市積極指導(dǎo)在崗大學(xué)生村官參加選調(diào)生、公務(wù)員及事業(yè)單位人員招考,并在事業(yè)單位的招考中專門預(yù)留崗位,保證大學(xué)生村官的安置;三是留村任職。結(jié)合正在進(jìn)行的村"兩委"換屆選舉,丹東市積極引導(dǎo)大學(xué)生村官作為候選人參選,鼓勵他們通過換屆選舉,擔(dān)任村級黨組織書記、副書記或村委會主任、副主任,留村任職。
通過建立健全四種機(jī)制,丹東市的大學(xué)生村官工作實現(xiàn)了"選聘有計劃、培訓(xùn)有目標(biāo)、管理有制度、考核有依據(jù)、使用有導(dǎo)向、安置有原則",保證了這項工作的科學(xué)開展。截至目前,丹東市共接收遼寧省計劃大學(xué)生村官190人,自主招錄大學(xué)生村官168人。在服務(wù)期滿的66名大學(xué)生村官中,有12人考錄遼寧省選調(diào)生,9人被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道副科級領(lǐng)導(dǎo)干部,47人考錄公務(wù)員,5人考錄參公事業(yè)單位工作人員,2人考錄事業(yè)單位工作人員;1名大學(xué)生村官當(dāng)選遼寧省第十一次黨代會代表;1人被評為遼寧省首批"十佳大學(xué)生村官"。