10月21日下午5點,挖掘機“大臂一揮”,安田村最后一戶拆遷民房在漫起的塵土中緩緩倒下。我和征遷小組成員用鏡頭記錄下這一歷史性的時刻,如釋重負。是的,磐安抽水蓄能電站開建前的土地征收、房屋拆除工作就此告一段落。
翻看手機中的一份時間倒排表:中秋、國慶期間完成148戶移民房產(chǎn)土地簽約,10月15日前騰空,10月21日前拆除。我有點不敢相信,大盤鎮(zhèn)的基層干部和父老鄉(xiāng)親在這么短的時間內(nèi)完成了如此浩大復(fù)雜的工程。有人說,在磐安,抽水蓄能是一個項目名稱,更是大干快上的真實寫照。我認為,此言不虛。
磐安抽水蓄能電站是磐安人盼了25年的國家工程,項目概算總投資76億元,需征用各類土地4330多畝,涉及我們大盤鎮(zhèn)安田村、禮濟村、甲塢村、嶺下村、學(xué)田村、小盤村、潭下村7個村以及國有園塘林場。
項目指揮部下設(shè)多個征遷小組,主要成員都是大盤鎮(zhèn)的工作人員和各部門抽調(diào)的干將,我和我的兩位叔叔都是小組長。各小組早在今年3月份就開始遷墳、征地工作了。
大盤山附近在項目占地范圍內(nèi)有470穴墳?zāi)?。遷墳不容易,老百姓有怨氣,我們小組成員一家一戶上門做思想工作。最大的難題是一個無主墳,我們調(diào)查了許久,得知是其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,但不知道具體是哪家的,不敢貿(mào)然遷走。墳前有往年祭拜的痕跡,想必今年這家主人一定會再來掃墓。所以我們就用了一個笨辦法:干等。按照當?shù)亓?xí)俗,掃墓必須在清明節(jié)3天內(nèi)辦妥。于是我們鎮(zhèn)干部從清明節(jié)的前一天開始,輪流在這座墳邊蹲守,一等就是一個白天。到了第3天,戶主果然出現(xiàn)了,聽說我們鎮(zhèn)干部在此傻等了兩天,戶主很感動,爽快地答應(yīng)遷墳。
征遷小組召集農(nóng)戶現(xiàn)場解決地界糾紛
470座墳?zāi)拱徇w,我們只用了19天。
5月份開始各小組又投入了土地、山林征收工作。不少征遷區(qū)域地處大盤山深處,拋荒多年。每天早上6點半,鎮(zhèn)干部、村民代表、專業(yè)測繪人員集中出發(fā)向大盤山進軍,最遠的地方只能靠走路,光路上就要走兩個小時。進山出山費時間,我們的午餐均自帶自燒,工作組一度被大家戲稱為“野炊班”。有次一位同志帶了一個蘋果,大家一人啃一口,解乏解渴。
一個草帽,一身迷彩服,一只打火機,一把砍刀,一個水壺,幾只塑料袋,一套一次性雨衣,一瓶風(fēng)油精是我們進山的標配。帶著打火機主要是為了防止蜱蟲。這家伙,毒得很,盡管我們穿著長袖長褲,它總能找到縫鉆進來咬上一口。我們好多同志被咬了渾然不知,晚上回去洗澡時才發(fā)覺腿上有異樣,只能忍痛用煙頭燙傷口,把蟲子逼出來,不然這壞家伙可是越鉆越深奪人命啊!
為了趕進度,我們雨天也不休息,進入夏天后,我們反而喜歡雨天出行,畢竟涼快些。一路上,我們砍一些枝干當拐杖,一段時間后,指揮部和鎮(zhèn)政府工作人員從山上帶回來的“拐杖”擺滿各個角落。
征遷小組在勘界
4330畝土地的丈量,我們只用了兩個月。
房屋征遷工作是整個抽水蓄能電站項目中難度最大的。當?shù)厝罕姲餐林剡w,離開故土總有萬千不舍,他們都為這個項目做出了巨大犧牲。因此我們工作人員非常體諒移民群眾的心情,國慶黃金周一開始,白天“上門蹲點”、晚上“電話預(yù)約”,每天“上緊發(fā)條”,挨家挨戶了解訴求、宣傳政策、談心解難……每個人的筆記本上都密密麻麻地記載著各戶的“家長里短”。
“抽水蓄能電站是造福子孫后代的好項目,我們期盼已久。用到我們的地,你用!用到我們的人,你說!”一位群眾代表曾經(jīng)這么說。在村里,村干部、黨員帶頭簽約、帶頭搬遷,以實際行動引導(dǎo)村民配合水電站開工建設(shè)。有著30多年黨齡的安田村老黨員周金龍,早在5月土地丈量階段就開始尋找合適的房子,10月1日定下房子交掉租金后,3日便簽訂了移民征遷協(xié)議,4日開始騰空房屋;得知簽約工作開始,老黨員周繼星二話不說放下了在橫店一天三四百元的木工活,向工頭請假趕回家簽約。
查看村民的土地房產(chǎn)證
148戶移民簽約,我們只用了8天。
“大盤山需要大項目、好項目?!卑蔡锎妩h支部書記郭啟山跟我說過,大盤鎮(zhèn)地處偏僻,經(jīng)濟欠發(fā)達,附近的村民走在外頭,總覺得低人一等。磐安抽水蓄能電站是個“點石成金”的項目,建成后預(yù)計每年可上繳稅收1億多元。抽水蓄能項目選址大盤后,不斷有專家、工人來到大盤,往日靜默的大盤山有了生氣,人們的心底升騰起希望,就目前而言,項目施工人員的食宿就是一個很大的消費市場,已經(jīng)為周邊村民帶來了紅利。如今嶺下村的小賣部,顧客盈門。還有一戶農(nóng)家樂,幾棟房子都租了出去,毛算算兩年的房租就有60萬元。
完成房屋拆遷后,接下來我們就要忙安置屋基的工作了。整個項目的施工期要花七八年時間,我們已經(jīng)下定決心:雖是持久戰(zhàn),但一開戰(zhàn)就當決戰(zhàn)來打!
浙江省磐安縣大盤鎮(zhèn)黨委副書記 陳化安
本報記者 周妍 采訪整理