牟定縣把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事來(lái)抓,干群同心協(xié)力,實(shí)干苦干,交出了一份沉甸甸的脫貧答卷——全縣未脫貧貧困人口從2014年的3423戶11691人減少至2017年的948戶2573人,貧困發(fā)生率由7.85%降至1.73%。今年9月29日,牟定縣脫貧摘帽,翻開(kāi)了歷史新篇章。如今的牟定山鄉(xiāng),公路通了,村莊美了,日子好了,群眾的精氣神足了。一張張洋溢著幸福的笑臉,折射出生活的滄桑巨變,也昭示著更加美好的未來(lái)。
壓實(shí)擔(dān)子 責(zé)任扛起來(lái)
抬頭是山,低頭還是山。戌街鄉(xiāng)偏遠(yuǎn)的老納村655戶人家中有170戶貧困戶。對(duì)此,駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、第一書(shū)記畢才很是擔(dān)心:“這個(gè)貧,怎么扶?”
畢才是縣林業(yè)局一名正科級(jí)干部,自脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái),他就在老納村“安了家”,把所有精力都傾注到扶貧工作上。
為壓實(shí)擔(dān)子,真正把攻堅(jiān)責(zé)任扛起來(lái),牟定縣實(shí)行“五包五定”網(wǎng)格化責(zé)任管理,由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)“總包”全縣,其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“掛包”或“分包”全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所有行政村,89家縣級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“細(xì)包”村民小組,全縣3127名機(jī)關(guān)干部“直包”到戶,定掛包區(qū)域、聯(lián)系人員、工作職責(zé)、工作任務(wù)、脫貧時(shí)限,把掛包幫扶責(zé)任落實(shí)到人。
在此基礎(chǔ)上,全縣把每周六定為“脫貧攻堅(jiān)工作日”,實(shí)現(xiàn)了貧困戶幫扶和非貧困戶聯(lián)系全覆蓋??h、鄉(xiāng)、村各級(jí)聯(lián)動(dòng),建立起三級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮體系,層層立下“軍令狀”,向中央和省、州基準(zhǔn)看齊,形成“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、村抓落實(shí)、部門(mén)配合、干部幫扶”的精準(zhǔn)扶貧“一盤(pán)棋”格局,各司其職、層級(jí)聯(lián)動(dòng),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),以最快速度將項(xiàng)目、資金、人員聚到基層、落到實(shí)處。
群眾富不富,關(guān)鍵看干部。扶貧干部能否扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),事關(guān)扶貧工作的成敗??h委對(duì)癥下藥出臺(tái)規(guī)定:干部提拔要用扶貧是否實(shí)在、幫扶是否到位等來(lái)衡量,對(duì)280名駐村扶貧工作隊(duì)員、84名第一書(shū)記和41名大學(xué)生村官 嚴(yán)格管理,實(shí)行召回工作制度。自2016年以來(lái),全縣已對(duì)12名脫貧攻堅(jiān)工作不勝任的干部進(jìn)行了調(diào)整。從常態(tài)化督查到交叉檢查暗訪,從調(diào)整績(jī)效考核指揮棒到樹(shù)立選人用人風(fēng)向標(biāo),牟定縣實(shí)施最嚴(yán)格的扶貧成效考核。
用對(duì)法子 群眾干起來(lái)
扶貧,必須讓群眾動(dòng)起來(lái)。牟定縣實(shí)行了“五個(gè)一”幫扶措施,掛包干部每月至少到群眾家中開(kāi)展一次民情懇談、落實(shí)一次民事代辦、進(jìn)行一次政策宣傳、打掃一次環(huán)境衛(wèi)生、自己買菜與結(jié)對(duì)戶吃一頓民心飯;結(jié)合農(nóng)村習(xí)俗,縣里出臺(tái)“雙十”群眾工作法,要求進(jìn)村干部見(jiàn)到群眾要有禮貌,見(jiàn)到農(nóng)戶干活要幫忙,要用群眾語(yǔ)言與群眾交流,不講空話、不打官腔;全縣開(kāi)展“獎(jiǎng)勤曝懶”活動(dòng),每半年進(jìn)行一次“獎(jiǎng)勤曝懶”拔窮根評(píng)比活動(dòng),對(duì)評(píng)選出的勤勞致富典型大張旗鼓表?yè)P(yáng),被評(píng)定為懶惰致貧的則在村組公示曝光……
至2017年底,全縣共評(píng)選表彰勤勞致富典型75名、脫貧光榮戶2475戶,激勵(lì)了先進(jìn),鞭策了后進(jìn)。
走對(duì)路子 日子甜起來(lái)
金秋時(shí)節(jié),戌街鄉(xiāng)碗廠村干海資平掌紅心獼猴桃種植基地里,密密匝匝的果實(shí)綴滿枝頭,香氣四溢?!耙郧埃@里只能種些玉米。如今是一片蔥綠,群眾收入翻了好幾番?!贝妩h總支書(shū)記金之揚(yáng)感嘆道。如今的碗廠村,獼猴桃、番茄等特色果蔬四季飄香,全村4000多畝土地中有一半多用于規(guī)?;l(fā)展高原特色果蔬產(chǎn)業(yè),“只要選對(duì)路子,再難的硬骨頭也能啃下?!?/p>
在就業(yè)上,到2017年全縣已有70841名農(nóng)村勞力通過(guò)外出務(wù)工和就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),年人均增收20000元左右,實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè),致富一家”。
全縣還把保障群眾住房安全作為實(shí)現(xiàn)脫貧的重要保障,制定出臺(tái)一系列制度措施。2016年以來(lái)累計(jì)整合投入資金2.95億元,實(shí)施易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等10864戶,全面消除農(nóng)村C、D級(jí)危房,讓貧困群眾住上了安全房。
進(jìn)一步落實(shí)好教育政策,全縣義務(wù)教育均衡通過(guò)國(guó)家考核驗(yàn)收,1985名貧困家庭子女全面享受政策補(bǔ)助。通過(guò)與華中師范合作辦學(xué),利用優(yōu)質(zhì)資源夯實(shí)師資力量,使全縣教育教學(xué)水平大幅提高,今年高考成績(jī)創(chuàng)歷史新高。