神池縣在大學(xué)生村官管理中，緊緊圍繞農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，充分發(fā)揮大學(xué)生村官自身優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng)，積極探索大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)有效形式，著力在“解疑釋惑、解難幫困、解憂消慮”上下功夫，努力為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)、服務(wù)、激勵(lì)和扶持。經(jīng)過實(shí)踐摸索，大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)工作取得了初步成效。
基本情況
神池縣轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，245個(gè)行政村（社區(qū)）。2006年開始選聘大學(xué)生村官到村任職工作，共選聘215名，近幾年通過考錄公務(wù)員、事業(yè)人員、國(guó)企招工以及自行擇業(yè)等分流渠道，有127名大學(xué)生村官走上了再就業(yè)崗位，截止目前在崗大學(xué)生村官88名，任“兩委”副職以上26名，其中“兩委”主干12名。男37名，女51名。研究生1名，本科生53名，大專生34名。中共黨員74名。目前有創(chuàng)業(yè)意向者62名，占70.5%，正在創(chuàng)業(yè)者39名，占44.3%。
主要做法
（一）宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)氛圍
縣委組織部每年集中組織召開3-4期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)會(huì)，就大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)有關(guān)注意事項(xiàng)、政策等，邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行專題輔導(dǎo)，激發(fā)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的熱情。在日常工作中，舉辦大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)座談會(huì)、交流會(huì)、促進(jìn)會(huì)，充分利用神池大學(xué)生村官Q(mào)Q群等信息平臺(tái)，讓大學(xué)生村官進(jìn)行創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流。發(fā)揮村級(jí)遠(yuǎn)程教育設(shè)施和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)網(wǎng)、大學(xué)生村官網(wǎng)、《村委主任》雜志等媒介作用，積極引導(dǎo)大學(xué)生村官學(xué)習(xí)全國(guó)各地大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)成功的先進(jìn)事跡，使大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。同時(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立組織部門牽頭抓總，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村黨組織具體實(shí)施，包村單位大力支持，大學(xué)生村官?gòu)V泛參與，財(cái)政、扶貧、農(nóng)委、畜牧、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門密切配合的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)運(yùn)行體制和工作機(jī)制，針對(duì)大學(xué)生村官在創(chuàng)業(yè)過程中的遇到的困難，全力搞好服務(wù)，激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)熱情。在鄉(xiāng)干部的帶動(dòng)下，大嚴(yán)備鄉(xiāng)鞏江山、郝茹芳等四名大學(xué)生村官聯(lián)合幾位農(nóng)民建起24座日光溫室大棚，種植油桃和櫻桃。注冊(cè)了“桃淵”商標(biāo)。預(yù)計(jì)2015年4月進(jìn)入盛果期，每棚可產(chǎn)油桃3000斤，22座可產(chǎn)6.6萬斤，創(chuàng)收66萬元。
（二）教育培訓(xùn)，提升大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)能力
有計(jì)劃分批次地對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行培訓(xùn)，今年已組織全縣性的大型集中培訓(xùn)3次，包括黨的惠農(nóng)政策、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等方面的培訓(xùn)，有1名村官參加了中組部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合舉辦的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)主題示范培訓(xùn)班，先后有40余人（次）參加了農(nóng)委、畜牧、科技中心組織的各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。聯(lián)合縣勞動(dòng)就業(yè)局免費(fèi)為大學(xué)生村官提供“SYB”培訓(xùn)，切實(shí)提升大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)能力。鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生村官參加各種農(nóng)產(chǎn)品博覽、農(nóng)機(jī)具推廣等項(xiàng)目推介會(huì)，幫助他們開闊視野，尋求合作項(xiàng)目。賀職鄉(xiāng)大學(xué)生村官王海光在參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)后，將“蓮芯硒美農(nóng)業(yè)科技有限公司”的富硒農(nóng)產(chǎn)品種植引回本縣，蓮芯硒美開發(fā)公司首先與農(nóng)戶簽訂訂單協(xié)議，種子由公司提供，嚴(yán)格要求農(nóng)戶按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施入硒肥。在農(nóng)產(chǎn)品回收時(shí)，公司以高于市場(chǎng)價(jià)1 倍的價(jià)格回收馬鈴薯，以高于市場(chǎng)價(jià)1 元的價(jià)格回收美葵等雜糧，然后，通過公司的篩選包裝，產(chǎn)品銷往外地市場(chǎng)。今年已和農(nóng)戶簽訂了200畝馬鈴薯、50畝莜麥，準(zhǔn)備明年大面積推廣，促進(jìn)農(nóng)民的增產(chǎn)增收。
（三）激勵(lì)扶持，搭建大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)平臺(tái)
1、設(shè)立了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款財(cái)政貼息專項(xiàng)資金。為全縣88名大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的資金保障，貼息貸款項(xiàng)目以服務(wù)“三農(nóng)”、能帶動(dòng)農(nóng)民群眾脫貧致富、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主。采取個(gè)人貸款、財(cái)政貼息的方式投入，申請(qǐng)貼息貸款金額按項(xiàng)目投資規(guī)模確定，最高限額達(dá)50萬元，貼息期限為三年。貼息資金嚴(yán)格按照“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t使用，大學(xué)生村官辦和縣財(cái)政局對(duì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)資金使用情況進(jìn)行定期檢查，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)條件、申報(bào)程序、創(chuàng)業(yè)效果及創(chuàng)業(yè)資金使用情況等進(jìn)行全程監(jiān)督。目前已有90萬元專項(xiàng)資金投入到大學(xué)生村官獨(dú)辦、合辦的企業(yè)中。
2、成立了神池縣大學(xué)生村官農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，吸收有想法、有干勁的大學(xué)生村官加入公司，發(fā)揮集體的力量和智慧共同創(chuàng)業(yè)?？偣鞠略O(shè)5個(gè)子公司，即馬鈴薯脫毒繁育基地、種羊培育基地（公司）、農(nóng)副產(chǎn)品銷售公司、小雜糧加工公司、農(nóng)機(jī)服務(wù)公司。目前已有30多人參與了公司進(jìn)行集群創(chuàng)業(yè)，由大學(xué)生村官宮玉峰牽頭建立的馬鈴薯脫毒繁育基地目前已建成脫毒苗組培室、實(shí)驗(yàn)室、辦公室、機(jī)具庫(kù)等共計(jì)1200平米。微型薯生產(chǎn)網(wǎng)棚350平方米已投入生產(chǎn)，原種繁育基地100畝投入運(yùn)營(yíng)。種羊培育基地是通過掛靠畜牧中心，大學(xué)生村官參與今年畜牧中心重點(diǎn)立項(xiàng)工作，主要任務(wù)是結(jié)合縣情，培育適合神池本地發(fā)民菜的種羊，在學(xué)中干，干中學(xué)，同時(shí)編印一套神池養(yǎng)羊的科學(xué)資料，作為干部群眾學(xué)習(xí)教育的讀本。其他公司也在有條不紊的運(yùn)行。
3、建立了大學(xué)生村官外出培訓(xùn)、考察、學(xué)習(xí)費(fèi)用補(bǔ)貼制度。鼓勵(lì)和扶持全縣大學(xué)生村官踴躍的“走出去、帶回來”，壯大農(nóng)村科技人才力量，推進(jìn)神池農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如大學(xué)生村官外出培訓(xùn)、考察、學(xué)習(xí)回來后有計(jì)劃、有行動(dòng)，有落實(shí)者，費(fèi)用由培訓(xùn)人員、公司相關(guān)部門、組織部三家共同承擔(dān)，培訓(xùn)人員和公司相關(guān)部門各承擔(dān)培訓(xùn)所有費(fèi)用的25%，組織部承擔(dān)培訓(xùn)所有費(fèi)用的50%，個(gè)人考察其他項(xiàng)目時(shí)所發(fā)生的費(fèi)用，由個(gè)人和組織部各承擔(dān)50%等。
發(fā)展思路
今后我縣的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)主要在加強(qiáng)溝通上作文章。一是要與村干部進(jìn)行交流，針對(duì)大學(xué)生村官所在村的實(shí)際，認(rèn)真分析村里的實(shí)際情況，因地制宜，找到適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。二是要充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的作用，將新成立的“大學(xué)生村官農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司”運(yùn)營(yíng)下去，為神池的農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的活力。三是與農(nóng)民共同創(chuàng)業(yè)，引領(lǐng)村民共同致富。通過大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)了村民致富，也實(shí)現(xiàn)了自己的價(jià)值，一舉兩得。四是與大企業(yè)合作進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，引進(jìn)大的企業(yè)集團(tuán)，這樣可以解決資金和技術(shù)上的困難，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
