自宜君縣全面實現(xiàn)村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”以來,縣委組織部一直著眼提升“一肩挑”質(zhì)量,強(qiáng)化黨對基層工作的全面領(lǐng)導(dǎo),推動基層黨組織建設(shè)與村(居)民自治有機(jī)結(jié)合,不斷提高為群眾服務(wù)工作能力。
聚焦標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)選拔?!稗r(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部;支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看支書?!币司h始終堅持將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把選任標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、人選質(zhì)量關(guān)、職務(wù)任免關(guān),選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記,注重把干事創(chuàng)業(yè)有思路、村務(wù)管理有規(guī)矩、服務(wù)群眾有感情、帶領(lǐng)隊伍有辦法、廉潔公道有口碑的人選為黨組織書記。同時嚴(yán)格落實《宜君縣村(社區(qū))黨組織書記備案管理實施辦法》,實現(xiàn)117個村、2個社區(qū)全覆蓋。進(jìn)一步規(guī)范村(社區(qū))黨組織書記調(diào)整任免工作,切實把政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的人選拔到村(社區(qū))黨組織書記的崗位上來。
聚焦權(quán)力強(qiáng)監(jiān)管。堅持把黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督作為著力點,扎緊制度的“籠子”,確?!耙患缣簟辈桓恪耙谎蕴谩薄?yán)格落實村級“小微權(quán)力”清單制度,解決村級“小微權(quán)力”權(quán)責(zé)不清、程序不嚴(yán)、執(zhí)行失范、監(jiān)督薄弱等問題,進(jìn)一步規(guī)范村級事務(wù)決策程序,公開舉報方式,著力提高“一肩挑”權(quán)力監(jiān)督體系的總體效能。同時嚴(yán)格落實《宜君縣村(社區(qū))“兩委”干部違法信息通報制度》和《宜君縣村(社區(qū))“兩委”干部資格聯(lián)審制度》,建立健全不稱職村(社區(qū))黨組織書記退出機(jī)制。結(jié)合軟弱渙散黨組織排查整頓工作和掃黑除惡行動,堅決剔除9名受過刑事處罰、不勝任不盡職的村干部,確保村(社區(qū))黨組織書記隊伍政治過硬、素質(zhì)過硬。
聚焦能力抓提升。注重突出思想淬煉和實踐鍛煉,擰緊總開關(guān),提高真本領(lǐng)。宜君縣將全縣“一肩挑”成員全部納入黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,按照每年累計集中培訓(xùn)時間不少于7天的要求,大力開展以理論教育、黨性教育、文化自信教育為主要內(nèi)容的基層黨員培訓(xùn),切實加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營管理、實用技術(shù)等培訓(xùn)力度,通過政治課堂、業(yè)務(wù)課堂、實踐課堂、田園課堂等方式,鼓勵村黨組織書記發(fā)揮“主心骨”作用,提升發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),帶動群眾脫貧致富能力。同時按照村(社區(qū))黨組織書記1:2的比例,建立后備人才庫,儲備后備力量248人,積極開展“雙向雙帶”活動,著力破解“后繼乏人”難題。
聚焦實績強(qiáng)考核。堅持實績考核,強(qiáng)化結(jié)果運用。對“一肩挑”干部實行崗位目標(biāo)管理責(zé)任制,每年第一季度開展“雙述雙評”,村黨組織書記向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和本村黨員、群眾作出公開承諾,并就上年度承諾完成情況,分別向上級黨委、轄區(qū)黨員群眾專題述職,接受組織考評和群眾滿意度測評??荚u結(jié)果與個人的報酬待遇和獎懲掛鉤,對表現(xiàn)優(yōu)秀的村黨組織書記定期進(jìn)行表彰獎勵,并拓寬村黨組織書記發(fā)展上升渠道,定向選拔優(yōu)秀的村黨組織書記參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員招錄,推薦12名村干部接受楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)歷提升教育。對機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派到村任職干部,實績突出、群眾公認(rèn)的,優(yōu)先提拔使用。選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子成員時,優(yōu)先考慮有在村任職工作經(jīng)歷的干部,不斷激發(fā)村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的勁頭。