近年來，寶雞市強化黨建引領、做實村企聯(lián)姻、集聚人才資源、突出機制創(chuàng)新，為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟趟出了一條新路子，截至目前全市集體經(jīng)濟純收入達到50萬元以上的村178個，637個村給村級集體經(jīng)濟組織成員分紅9837萬元，惠及貧困戶35683戶。
集體經(jīng)濟薄弱，如同空殼，“無錢辦事”成了沉疴，成了頑疾，集體經(jīng)濟若不“強筋健骨”，那“空殼”帶來的直接后果就是，發(fā)展成了一句“空話”。
近年來，寶雞市強化黨建引領、做實村企聯(lián)姻、集聚人才資源、突出機制創(chuàng)新，為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟趟出了一條新路子，截至目前全市集體經(jīng)濟純收入達到50萬元以上的村178個，637個村給村級集體經(jīng)濟組織成員分紅9837萬元，惠及貧困戶35683戶。
強化黨建引領，先把班子擰成一股繩。“寶豐村2008年到2013年前后有三位村支部書記干著干著就不干了，而且原因大都是因為村上太窮,兩委班子不和……”這是當時全市軟弱渙散村的一個普遍現(xiàn)象。寶雞市針對此類問題，聚焦村黨組織書記不勝任不盡職，管理混亂、矛盾問題突出，存在“村霸”問題和黑惡、宗教勢力等干擾侵蝕，黨員致富能力不強、發(fā)揮作用不明顯，村級集體經(jīng)濟薄弱、服務能力不強等“五類”問題，采取縣級領導聯(lián)村、鎮(zhèn)街領導班子成員包村、第一書記駐村、一個縣級部門結(jié)對包扶，即：“四個一”包扶的辦法進行軟弱渙散村級黨組織整頓，清理不合格村（社區(qū)）干部205人，村黨組織書記村主任“一肩挑”比例達到98.8%。同時推行村黨組織書記兼任集體經(jīng)濟組織負責人，實行股份合作經(jīng)營，強化村黨組織對本村集體經(jīng)濟組織的領導。如今，凡是去寶豐村參觀調(diào)研的人都會發(fā)現(xiàn)，寶豐村的村干部心很齊、執(zhí)行力很強，平時大家都各司其職，有的在合作社務工，有的在打理自家果園，有的還在企業(yè)的果園里打工，但每當村上有事情，一個電話隨叫隨到。通過軟弱渙散村級黨組織整頓，村黨組織書記、村主任“一肩挑”的大力推行，不合格村干部的清理，全市1158村“兩委”班子緊緊的擰成了一股繩，呈現(xiàn)出了團結(jié)一致干事業(yè),齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面
做實村企聯(lián)姻，實現(xiàn)共享共贏好局面。寶雞市扶風縣午井鎮(zhèn)九官村與扶風縣九官尚街農(nóng)業(yè)科技有限公司，采取“村企共建”模式，流轉(zhuǎn)土地2000畝，建設大棚4000座，育苗60萬株，實現(xiàn)年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)精品西瓜1.6萬噸，產(chǎn)值1.5億元，帶動附近群眾及貧困戶3000人就近務工，戶均增收6000余元，2020年已實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟純收入5.8萬元。全市通過，開展全面摸排調(diào)研，以縣區(qū)為單位，對各類企業(yè)、社會組織的資金、技術、人才、項目、信息等，以及集體經(jīng)濟薄弱村的資源現(xiàn)狀進行排摸，通過召開結(jié)對會、見面會、座談會的方式，了解雙方意愿意向，讓企業(yè)出資金、出技術，村上租土地、供勞力，形成村企聯(lián)姻共享共贏共同發(fā)展的良好局面。截止目前全市326家企業(yè)與村級集體經(jīng)濟組織聯(lián)姻結(jié)對。
集聚人才資源，齊心協(xié)力抓產(chǎn)業(yè)共致富。寶雞市農(nóng)業(yè)科學研究院副院長韓根鎖和寶雞市蠶桑園藝工作站蔬菜專業(yè)技術人員尚鵬輝2020年的初冬，一行四人冒著零度的寒冷天氣分別到平木鎮(zhèn)寺河村、燒鍋莊村和黃牛鋪鎮(zhèn)三岔河村舉辦3場蔬菜和食用菌培訓班，現(xiàn)場回答了菇農(nóng)多方面的疑惑，使100多名菇農(nóng)在種植過程中存在的問題得到解決。寶雞市依托“科技之春”“科普宣傳日”等活動，通過開設“田間大學”“流動學堂”、師帶徒等形式，加大農(nóng)民種養(yǎng)殖、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村文化旅游等技能培訓；從涉農(nóng)高校、科研院所、機關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等選派科級特派員500名，支持集體經(jīng)濟壯大發(fā)展，全市共建成國家和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)50個，市級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)7個，培育引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)248戶，國家級、西農(nóng)大試驗站10個，農(nóng)民專業(yè)合作社4845個；培訓鄉(xiāng)土實用人才1100名左右，打造出了眉縣獼猴桃、千陽蘋果、隴縣乳業(yè)、鳳縣花椒等“一縣一特色”產(chǎn)業(yè)品牌，集聚了科研人才與鄉(xiāng)土人才的大聚集、壯大了一批集體經(jīng)濟。
突出機制創(chuàng)新，激發(fā)干部群眾內(nèi)生動力。逐步探索建立了“4321”利益聯(lián)結(jié)機制，即村級集體經(jīng)濟的40%作為群眾的收益分配；30%作為村級經(jīng)濟項目發(fā)展基金；20%作為村級社會公益事業(yè)基金和村民土地保底分紅；10%作為村干部貢獻補貼。寶雞按照，公平、公正、公開的原則，健全村級集體經(jīng)濟收益分配機制、健全完善（建立）村干部補貼與集體經(jīng)濟掛鉤機制、健全村級集體經(jīng)濟監(jiān)督管理機制，激發(fā)了干部群眾發(fā)展集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力。截止目前全市村級集體經(jīng)濟年純收入達到10萬元到50萬元的村126個，50萬元到100萬元的村131個,100萬元以上的47個。
