隨著鄉(xiāng)村振興號(hào)角的吹響和精準(zhǔn)扶貧工作的深入推進(jìn)，山東曲阜市村集體經(jīng)濟(jì)空殼村正在以極快的速度被陸續(xù)拔除。然而，多數(shù)村依然存在缺少發(fā)展思路的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，自我造血能力嚴(yán)重不足。
對(duì)此，該市選擇從培育具有“商業(yè)思維”的鄉(xiāng)村帶頭人入手，創(chuàng)新推出“頭羊工程”，以經(jīng)營(yíng)村莊為原點(diǎn)，通過(guò)用、育、引等多端的共同發(fā)力，讓村黨組織在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)中具備帶頭致富的能力，而“頭羊效應(yīng)”也成了引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的一股關(guān)鍵力量。
把“最能攻城拔寨的人”用起來(lái)
農(nóng)村有句大俗話——“分啥別分錢(qián)、調(diào)啥別調(diào)地?！币馑际钦f(shuō)，只要牽扯到“錢(qián)”和“地”這兩樣農(nóng)民的“命根子”，任憑再有本事的村支書(shū)也很難做到公平公正、人人信服。曲阜市書(shū)院街道的東野村也是一樣，因?yàn)榍皫兹未逯?shū)沒(méi)能執(zhí)行好“添人添地、去人去地”的村規(guī)民約，村里的地硬是60年都沒(méi)人調(diào)得動(dòng)。
土地長(zhǎng)時(shí)間得不到科學(xué)分配，私怨公憤持續(xù)發(fā)酵，讓村子成了遠(yuǎn)近聞名的亂村，村集體經(jīng)濟(jì)常年虧空。直到去年年中，90后女碩士村官辛欣被破格選拔到村支書(shū)的位置上，這一問(wèn)題才“出乎預(yù)料”地得到了解決。
“咋也想不到一個(gè)剛邁出校門(mén)的黃毛丫頭能把這硬骨頭啃下來(lái)，服了！”如今，隨便訪問(wèn)東野村村民，幾乎所有人都會(huì)對(duì)新書(shū)記豎起大拇指，而辛欣解決土地問(wèn)題的方法簡(jiǎn)單說(shuō)只有一條：絕對(duì)的公開(kāi)透明。
通過(guò)挨家挨戶地做工作、講利害、征意見(jiàn)，在堅(jiān)決割除一切不合理土地占用的前提下，制定出明確的抽簽方式、土地丈量方式和土地分配方式，流程透明了，過(guò)去被少數(shù)人“挾持”了的村民終于放膽在分地方案上簽下自己的名字、爭(zhēng)取自己的利益。
“按理講，辛欣作為一名大學(xué)生村官是不能被直接放到村支書(shū)位置上的，但我們通過(guò)對(duì)她日常工作狀況的考察發(fā)現(xiàn)，她不僅講方法、通村情，更具備村莊經(jīng)營(yíng)必需的知識(shí)儲(chǔ)備，所以我們破格同意她擔(dān)任村支書(shū)。”曲阜市委組織部副部長(zhǎng)丁龍表示，村支書(shū)是鄉(xiāng)村振興的發(fā)動(dòng)機(jī)，就是要破除年齡、身份、職業(yè)等限制，把“最能攻城拔寨的人”在農(nóng)村用起來(lái)。
9月底，40畝良種大蒜剛剛被種了下去，這也是東野村60年來(lái)頭一次通過(guò)調(diào)地形成村集體土地并獲得村集體收入。下一步，辛欣還打算利用東野家族文化資源發(fā)展鄉(xiāng)村游等，多元化振興村集體經(jīng)濟(jì)。
8月20日，4輛大巴車(chē)載著曲阜市姚村鎮(zhèn)的54名村支書(shū)挨個(gè)村地轉(zhuǎn)，從全市先進(jìn)村里選出“書(shū)記顧問(wèn)”，現(xiàn)場(chǎng)給其他村支書(shū)點(diǎn)撥發(fā)展道路。
20名“書(shū)記顧問(wèn)”到一線實(shí)訓(xùn)
8月20日，4輛大巴車(chē)載著曲阜市姚村鎮(zhèn)的54名村支書(shū)挨個(gè)村轉(zhuǎn)了起來(lái)。村支書(shū)們排著隊(duì)下地頭、進(jìn)企業(yè)，看完工業(yè)看農(nóng)業(yè)，為的就是在和兄弟村的比較中，化解一些心中難題、捋出一些發(fā)展思路。而像這樣以“走訪”代替“聽(tīng)課”的培訓(xùn)模式，多數(shù)村支書(shū)還是頭一次體驗(yàn)。
發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，最怕沒(méi)有思路。崗子村地理位置比較偏，缺少特色資源，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，和村里300多口子村民一樣，任憑村“兩委”絞盡腦汁想借鄉(xiāng)村振興的機(jī)遇來(lái)次“逆風(fēng)翻盤(pán)”，卻始終捋不出個(gè)“一二三”來(lái)。可讓村支書(shū)閆奇意想不到的是，在隨后的黃屯村考察中，一排排畝產(chǎn)過(guò)萬(wàn)元的牛腿山藥一下砸開(kāi)了他的心扉。
同樣是土地，人家種出的是“金子”，咱咋只能種出麥子和棒子？家門(mén)口的震撼足以讓閆奇深深地捫心自問(wèn)。而當(dāng)選為曲阜市薄弱村“書(shū)記顧問(wèn)”的黃屯村黨支部書(shū)記周傳喜更是力邀崗子村加入山藥試種，一方面當(dāng)場(chǎng)講解種植技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景，另一方面提出由他們定向輸入種苗和技術(shù)，在統(tǒng)一品牌和經(jīng)營(yíng)渠道下進(jìn)行跨村域產(chǎn)業(yè)拓展。
培育村支書(shū)，最忌臺(tái)上講、臺(tái)下聽(tīng)，左耳進(jìn)、右耳出，效果差、見(jiàn)效慢不說(shuō)，還往往流于形式。對(duì)此，曲阜從全市選出了20名先進(jìn)村的支部書(shū)記擔(dān)任“書(shū)記顧問(wèn)”，手把手幫薄弱村理出發(fā)展路徑；同時(shí)開(kāi)展實(shí)地考察和現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，在一線談產(chǎn)業(yè)、講技術(shù)，讓每個(gè)參與培訓(xùn)的村支書(shū)都能保持大腦的持續(xù)在線，育人效果顯著提升。
“除了‘書(shū)記顧問(wèn)’的同行點(diǎn)撥，市里還從符合村子產(chǎn)業(yè)特色的本土企業(yè)里選派了技術(shù)員進(jìn)村‘雙向掛職’，深入田間地頭、廠礦企業(yè)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，每一個(gè)培訓(xùn)點(diǎn)都抓得很實(shí)?！闭劦叫碌挠四Ｊ?，閆奇直言，如果再搞不好村子發(fā)展就誰(shuí)也怪不上了，只怪自己沒(méi)能力。
“回引計(jì)劃”喚回海歸碩士
“尊敬的吳海通先生，鄉(xiāng)音難改，故土難離，游子想念家鄉(xiāng)，家人更盼您回家……”去年中秋節(jié)前，在濟(jì)南民生銀行工作的英國(guó)格拉斯哥大學(xué)碩士海歸吳海通收到了來(lái)自家鄉(xiāng)曲阜的活動(dòng)邀請(qǐng)電話。中秋當(dāng)天，1990年出生的吳海通回到家中，迎接他的，除了家鄉(xiāng)熟悉的面孔外，還有曲阜市連續(xù)舉辦多年的“百名碩士博士故鄉(xiāng)行”活動(dòng)。
“沒(méi)想到家鄉(xiāng)的變化這么大，不論是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目還是工業(yè)項(xiàng)目，都能在鄉(xiāng)村振興、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的大背景下找到發(fā)展的空間?！笨错?xiàng)目、聽(tīng)規(guī)劃，跟隨著精心設(shè)計(jì)的返鄉(xiāng)參觀線路，學(xué)經(jīng)濟(jì)出身的吳海通對(duì)自己的家鄉(xiāng)有了全新的認(rèn)識(shí)，當(dāng)初那個(gè)灰頭土臉的山中小村已經(jīng)展露出蓬勃的發(fā)展契機(jī)。
“情感牌”收效顯著，見(jiàn)吳海通對(duì)老家徐家村的發(fā)展燃起了興趣，曲阜市的工作人員當(dāng)即詢問(wèn)是否愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)出一片新天地，并明確提出對(duì)為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作出突出貢獻(xiàn)的村黨組織書(shū)記，可從當(dāng)年度集體經(jīng)營(yíng)性收益增量中拿出一定比例予以獎(jiǎng)勵(lì)，并將堅(jiān)決打通職務(wù)上升通道，加大從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記中定向招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)單位人員力度……幾番思考后，海歸碩士毅然決定回鄉(xiāng)當(dāng)起了村支書(shū)。
鄉(xiāng)村振興難，難在中高端人才不愿意來(lái)，來(lái)了也難留下。面對(duì)這一尷尬狀況，曲阜市實(shí)施了鄉(xiāng)土人才儲(chǔ)備計(jì)劃，把鄉(xiāng)土人才納入人才培養(yǎng)總體規(guī)劃，建立鄉(xiāng)土人才庫(kù)，從本村致富帶頭人、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、本村大學(xué)生等群體中，擇優(yōu)儲(chǔ)備一批后備人才，為村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)提供“源頭活水”；同時(shí)積極通過(guò)“百名碩士博士故鄉(xiāng)行”等活動(dòng)進(jìn)行人才回引，邀他們回鄉(xiāng)看看家鄉(xiāng)的變化，有主意的出主意，有資源的牽牽線，讓“鄉(xiāng)愁”成為解決鄉(xiāng)村人才困境的紐帶。
截至目前，曲阜市共引進(jìn)902人，實(shí)現(xiàn)了每村有2名以上本地人才回引。
