近年來(lái)，平羅縣圍繞建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化村干部隊(duì)伍，從選拔任用、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、激勵(lì)保障等方面持續(xù)用力，有效破解了村干部隊(duì)伍“沒(méi)人干”“不會(huì)干”“不想干”的問(wèn)題，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝建成全面小康社會(huì)打造了“硬核”隊(duì)伍。
創(chuàng)新選配模式，破解“選優(yōu)難”。堅(jiān)持“優(yōu)中選優(yōu)、重點(diǎn)培育”原則，注重從政治堅(jiān)定、致富本領(lǐng)強(qiáng)、群眾認(rèn)可度高的致富帶頭人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和返鄉(xiāng)大學(xué)生等群體中選拔村干部，并建立村級(jí)后備力量?jī)?chǔ)備庫(kù)，動(dòng)態(tài)管理。采取定檔管理、定向培訓(xùn)、定人幫帶、定期考核及跟班體驗(yàn)的“四定一跟”模式，鼓勵(lì)后備力量參與村級(jí)事務(wù)、接受實(shí)踐鍛煉，實(shí)行梯次培養(yǎng)，逐步把村級(jí)后備力量培養(yǎng)成黨員、村“兩委”成員、村黨組織書(shū)記。截至目前，全縣培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人1035名，黨員致富帶頭人715名，儲(chǔ)備村級(jí)后備力量577名。
強(qiáng)化教育培訓(xùn)，破解“干事難”。把村干部培訓(xùn)納入全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)、村多層聯(lián)動(dòng)，采取集中輪訓(xùn)、外出示范培訓(xùn)、小班額靶向培訓(xùn)等方式，以黨性培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理為主要內(nèi)容，對(duì)全縣村黨組織書(shū)記、村干部及村級(jí)后備力量進(jìn)行全員培訓(xùn)。目前，已開(kāi)展集中輪訓(xùn)、示范培訓(xùn)9場(chǎng)次，培訓(xùn)800余人次。實(shí)施村干部學(xué)歷提升工程，鼓勵(lì)村干部在工作之余學(xué)習(xí)農(nóng)村電商、農(nóng)民合作社建設(shè)管理等一些熱門(mén)專業(yè)，在提升學(xué)歷的同時(shí)增長(zhǎng)能力，目前全縣136名村干部已完成學(xué)歷提升。
動(dòng)態(tài)跟蹤問(wèn)效，破解“管理難”。認(rèn)真貫徹落實(shí)《村（社區(qū)）“兩委”成員縣級(jí)聯(lián)審辦法》和村（社區(qū)）黨組織書(shū)記縣級(jí)黨委備案管理，完成對(duì)50名新任村干部的縣級(jí)聯(lián)審，將141名村黨組織書(shū)記納入縣級(jí)黨委備案管理。突出精準(zhǔn)識(shí)別，對(duì)全縣715名村干部綜合分析研判，調(diào)整撤換年齡偏大、不勝任、不盡責(zé)村干部43名，靶向提升學(xué)歷和能力偏低的村干部73名，建強(qiáng)村干部隊(duì)伍，夯實(shí)村“兩委”換屆基礎(chǔ)。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)違紀(jì)違法行為亮黃牌、動(dòng)真格，以“零容忍”的態(tài)度整飭“庸、懶、散、軟”等不作為、慢作為行為。
健全保障機(jī)制，破解“留人難”。建立“星級(jí)補(bǔ)貼”機(jī)制，將村干部任職補(bǔ)貼與星級(jí)黨組織評(píng)定緊密掛鉤，逐年調(diào)整村干部任職補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，目前五星級(jí)村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任每月任職補(bǔ)貼可達(dá)4569元，平均月任職補(bǔ)貼達(dá)到3761元。落實(shí)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的村干部補(bǔ)貼后，個(gè)人繳費(fèi)僅占繳費(fèi)總額的31%和20%。落實(shí)村干部任職年限補(bǔ)貼機(jī)制，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高每月500元，全面激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。建立“七一”重大節(jié)日關(guān)懷慰問(wèn)卸任村干部、貧困村干部機(jī)制，每?jī)赡陮?duì)所有在職村干部免費(fèi)體檢1次，進(jìn)一步增強(qiáng)村干部崗位吸引力。
