科右前旗全面落實(shí)“五化協(xié)同、大抓基層”的總體部署，按照“三年打基礎(chǔ)、五年?duì)巸?yōu)先”的工作目標(biāo)，緊扣基層黨建重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，積極謀劃部署，通過黨建領(lǐng)航強(qiáng)核心、三業(yè)并舉夯基礎(chǔ)、三力同驅(qū)出實(shí)招，構(gòu)建起“133”基層治理模式，確?；鶎又卫黹_創(chuàng)新局，取得實(shí)效。
突出黨建領(lǐng)航，建強(qiáng)基層治理硬核心。一是擴(kuò)大陣地，筑牢堡壘。結(jié)合“基層黨組織建設(shè)提升創(chuàng)新”專項(xiàng)行動，啟動黨群服務(wù)中心建設(shè)，積極構(gòu)建旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村(社區(qū))三級“1+14+N”黨群服務(wù)中心網(wǎng)格體系，力爭到2021年底，基本實(shí)現(xiàn)旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村（社區(qū)）共273個(gè)黨群服務(wù)中心全覆蓋。全面推行工作標(biāo)準(zhǔn)化、任務(wù)清單化、評估常態(tài)化、問責(zé)制度化“四化管理”，運(yùn)用“四個(gè)一”工作法為5個(gè)掃黑除惡問題整改嘎查村量身定制了整改方案和整改臺賬，切實(shí)把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理優(yōu)勢。二是建強(qiáng)組織，全面覆蓋。通過采取單建、聯(lián)建、“1+N”等組建方式，提高非公有制企業(yè)和社會黨組織組建率，培育7個(gè)“雙強(qiáng)六好”非公企業(yè)。加強(qiáng)離退休支部建設(shè)，圍繞“銀發(fā)建功”行動，激發(fā)廣大老干部參與支部生活的積極性。積極開展黨員“掛牌亮戶”工作，不斷推動黨員干部在基層治理中比貢獻(xiàn)、樹形象、爭先進(jìn)。三是鍛造“尖兵”，強(qiáng)抓治理。有序推動嘎查村（社區(qū)）換屆調(diào)研摸底，嘎查村（社區(qū)）“一肩挑”合適人選比例達(dá)84.1%，切實(shí)打造一支黨性強(qiáng)、講擔(dān)當(dāng)、善治理的支部帶頭人隊(duì)伍。對創(chuàng)業(yè)帶富黨員重新制定了帶富臺賬，有傾向地評分定級，激勵(lì)黨員發(fā)揮帶富作用。圍繞基層黨務(wù)工作者能力提升，深入開展基層黨務(wù)工作者各類培訓(xùn)輔導(dǎo)15余次，細(xì)化黨員干部能力水準(zhǔn)，提升業(yè)務(wù)水平。
著眼三業(yè)并舉，夯實(shí)鄉(xiāng)村治理硬支撐。一是鞏固扶貧產(chǎn)業(yè)?？朴仪捌旆e極發(fā)揮黨支部示范帶頭作用，建立產(chǎn)業(yè)扶貧長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“村有特色產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目”，推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)化合作社+貧困群眾”和“龍頭企業(yè)+村集體+貧困群眾”的利益聯(lián)結(jié)模式，帶動建檔立卡貧困戶持續(xù)增收。建檔立卡貧困戶人均年純收入由2015年的2284元，增長到2019年的11776元。二是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。加大就業(yè)扶持力度，依托“愛放牧扶貧車間”“荷豐農(nóng)業(yè)兩帶五保一幫”“險(xiǎn)資直投”減貧帶貧模式、“530”金融扶貧小額信貸資金股權(quán)投資模式、“積分制”管理模式等，積極促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，截至目前，科右前旗貧困勞動力已務(wù)工就業(yè)4096人，其中旗外務(wù)工378人、公益性崗位安置2199人、旗內(nèi)扶貧企業(yè)和扶貧車間安置38人。三是承接振興事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮黨建在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)中的引領(lǐng)作用，實(shí)行“嘎查村集體經(jīng)濟(jì)收入倍增”計(jì)劃，目前全旗229個(gè)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到100萬元以上的16個(gè)，50萬元以上的13個(gè)，30萬元以上的42個(gè)，10萬元以上的124個(gè),5萬元以上的34個(gè)。計(jì)劃扶持和打造一批集體經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)示范村，形成強(qiáng)村帶弱村，共同發(fā)展壯大的良好局面，全面助推村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
推動三力同驅(qū)，打造城鎮(zhèn)治理硬招式。一是對接清單增活力。發(fā)揮黨員在社區(qū)治理中的先鋒模范作用，科右前旗5893名在職黨員進(jìn)駐29個(gè)社區(qū)開展“雙報(bào)到”志愿服務(wù)活動。在職黨員組建特色服務(wù)隊(duì)伍，列出“資源清單”對接社區(qū)居民“需求清單”，量身定制為民服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。二是全員網(wǎng)格聚合力。全面推行“網(wǎng)格化”管理，全旗共設(shè)置896個(gè)網(wǎng)格，專職網(wǎng)格員4333名，兼職網(wǎng)格員954名。通過黨建帶動網(wǎng)格建設(shè)，進(jìn)一步打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。構(gòu)建“一縱三橫兩聯(lián)”社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)模式。搭建起“縱向到底，橫向到邊，立體多元”的黨建組織網(wǎng)絡(luò)和工作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮“多網(wǎng)合一、工作聯(lián)動”的組織優(yōu)勢，促進(jìn)問題發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線。三是志愿服務(wù)添動力。成立黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍。目前，全旗志愿者隊(duì)伍29支，600余人，組織服務(wù)團(tuán)隊(duì)開展平安家庭創(chuàng)建、互助互愛活動、五好家庭評比等公益活動；與轄區(qū)單位聯(lián)合開展一幫一、為黨旗增輝、為社區(qū)奉獻(xiàn)、幫貧困、聚民心等活動。切實(shí)推動黨建工作融入為民服務(wù)構(gòu)建社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全過程。
