選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職工作開展以來,遼寧省營口市緊緊抓住培養(yǎng)、管理、使用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),以打造“適用型、服務(wù)型、實干型”村官為平臺,推動大學(xué)生村官在服務(wù)基層中奉獻才智,綻放青春。
緊貼需要抓培養(yǎng)
“沒參加工作以前,聽學(xué)長、學(xué)姐講,當(dāng)村官怎么難、怎么不好干,當(dāng)時心里直打怵,也沒有底兒??傻綅徫簧弦桓?,卻不是那回事,既有導(dǎo)師帶,又有老村官幫,讓我很快就轉(zhuǎn)換了角色,融入了環(huán)境,成為了帶領(lǐng)村里發(fā)展致富的骨干,去年還幫天達合作社增收了60多萬元?,F(xiàn)在,我是一點也不為當(dāng)村官發(fā)愁了!”這是開發(fā)區(qū)村官石默霖在談到“點對點”傳幫帶活動后發(fā)出的感慨。
從2008年開始,營口市就開始探索培養(yǎng)“適用型”村官的路子,把大學(xué)生村官納入全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,實行菜單式選題、分層分類培訓(xùn),現(xiàn)已舉辦各級各類培訓(xùn)班40期,培訓(xùn)大學(xué)生村官1100多人次。該市還專門出臺了《大學(xué)生村官就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師計劃》,為每名大學(xué)生村官各選配了一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、選調(diào)生和組工干部擔(dān)任就業(yè)導(dǎo)師,確定一名或多名有經(jīng)驗的企業(yè)家擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。在導(dǎo)師們的幫助下,幾年來,全市158名大學(xué)生村官共引進或領(lǐng)辦“營口市節(jié)電節(jié)耗機電設(shè)備安裝有限公司”等比較大的項目9個,引進資金1300多萬元。
各級組織部門還會同村官所在村黨組織,根據(jù)村官專業(yè)特長及所在村發(fā)展實際,分別制定個性化培養(yǎng)方案,并實行了新老村官幫帶制度,由縣區(qū)委組織部門協(xié)調(diào)任職期滿離崗的往屆村官對新選聘村官進行為期一周的“點對點”傳幫帶,在創(chuàng)新工作、推動發(fā)展等方面給予幫助和指導(dǎo)。老邊區(qū)村官鮑瑩瑩通過“傳幫帶”,剛到崗位不久就針對全域城市化進程中社區(qū)管理難度加大的實際,提出了開展以“常敲空巢老人門、常串困難群眾門”等為主要內(nèi)容的“五門”行動的建議,提高了社區(qū)管理和服務(wù)水平,目前已在多個社區(qū)得到推廣。
圍繞服務(wù)抓管理
大石橋市富麗社區(qū)的王大娘感動地對村官李京京說:“家里很多年沒有這樣熱鬧過了,以后希望你多帶些孩子到我家來,大娘我心里高興??!”。在營口,為了彌補“空巢老人”和“留守兒童”缺失的親情,村官們在組織部門的鼓勵和引導(dǎo)下,將“愛心學(xué)?!鞭k在了空巢老人家里,為留守兒童舉辦英語輔導(dǎo)和電腦知識培訓(xùn),既傳授了知識,又傳遞了親情,得到了廣大群眾一致歡迎。
近年來,營口市堅持從打造“服務(wù)型”村官入手,通過學(xué)習(xí)政策文件、學(xué)習(xí)先進典型,教育和引導(dǎo)廣大村官增強宗旨和服務(wù)意識,自覺投身到服務(wù)群眾、服務(wù)社會、服務(wù)發(fā)展中來。還先后健全完善了談心談話、工作例會等各項管理制度,定期調(diào)閱《村官日記》進行點評,幫助大學(xué)生村官通過總結(jié)反思更好地服務(wù)基層群眾。開發(fā)區(qū)村官陸天竹就是“服務(wù)型”村官的典型代表,她在日常工作中堅持帶著就業(yè)管理臺賬走街串戶,對失地、失漁農(nóng)民登記造冊,并積極協(xié)調(diào)本地三大批發(fā)市場,為群眾聯(lián)系就業(yè)崗位200余個。
針對大學(xué)生村官“服務(wù)基層找不到路徑,服務(wù)群眾找不到抓手”的問題,營口市在大學(xué)生村官中組織開展了“創(chuàng)建一個村級全程代理服務(wù)站”、“發(fā)放一批便民服務(wù)聯(lián)系卡”等“十個一”活動,并將其作為年度考核和聘期考核的重要依據(jù),進一步激發(fā)了村官投身實踐、服務(wù)基層的熱情?;顒又?,共發(fā)放便民服務(wù)聯(lián)系卡2100多張,代辦各類為民服務(wù)事項281件,回訪滿意度為95.6%。站前區(qū)村官沈晨、開發(fā)區(qū)村官曹文鑫等村官還紛紛結(jié)合專業(yè)特長,組織開展文藝表演、科普(醫(yī)藥)知識講座等40期(次),傳播了文明新風(fēng),受益群眾達1500多人。
注重實績抓使用
“我承諾:帶頭扎根基層、帶頭干事創(chuàng)業(yè),爭做‘實干型’的好村官……”工作中,廣大村官的態(tài)度由“要我實干”自覺轉(zhuǎn)變成了“我要實干”。因為,營口市堅持“注重實績”的用人導(dǎo)向,把大學(xué)生村官的實際表現(xiàn)和工作實績與評先選優(yōu)和后續(xù)使用相掛鉤,引導(dǎo)大學(xué)生村官在實干上下功夫。在年度和聘期考核時,由縣區(qū)委組織部會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組成考核組,采取個人述職、黨員群眾代表測評、村領(lǐng)導(dǎo)班子評價、黨委組織部門評定,由縣區(qū)委組織部形成量化考核記錄的方式進行考核。對考核結(jié)果優(yōu)秀、工作實績突出、群眾公認的村官,納入科級后備干部隊伍管理,并建立專項檔案。同時,對發(fā)展?jié)摿Υ?、熱愛基層工作的大學(xué)生村官進行重點培養(yǎng)。老邊區(qū)村官閔曉慶根據(jù)村產(chǎn)業(yè)實際,發(fā)起成立了東崗子村果蔬種植專業(yè)合作社,注冊了“營佳?!鄙虡?biāo)并取得綠色無公害產(chǎn)地認證,蔬菜賣價提高了20%,群眾年均增收50萬元以上。2012年3月,閔曉慶順利當(dāng)選為柳樹鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長,目前,全市已有17名服務(wù)期滿、表現(xiàn)優(yōu)異的大學(xué)生村官通過選舉擔(dān)任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長職務(wù)。
營口市還把考核結(jié)果作為大學(xué)生村官期滿安置的主要依據(jù),根據(jù)考核結(jié)果的不同,分別采取推薦參加選調(diào)生考試、推薦參加定向招錄縣鄉(xiāng)機關(guān)公務(wù)員考試及以其他形式推薦就業(yè)的方式進行安置,有效激發(fā)了大學(xué)生村官的工作熱情。在抗擊2012年第10號臺風(fēng)“達維”過程中,蓋州市村官蔣存祺帶領(lǐng)民兵在洪水中游走7個小時,將全村近800名群眾全部撤離到安全地帶;大石橋市村官王海參加了搶險救災(zāi)應(yīng)急沖鋒隊,與其他救援人員一道成功救援了4戶被困群眾;西市區(qū)村官李奕凝在深夜冒雨到社區(qū)衛(wèi)生站求診,使身患嚴重腦血栓的孤寡老人趙秀珍得到及時治療。
幾年來,全市大學(xué)生村官在加強基層組織建設(shè)、推動經(jīng)濟發(fā)展、承擔(dān)險重任務(wù)等方面務(wù)實創(chuàng)新、苦干實干,發(fā)揮了“生力軍”、“好參謀”和“排頭兵”的作用,他們也在服務(wù)基層、服務(wù)群眾的過程中強化了群眾觀念和服務(wù)意識,實現(xiàn)了個人的成長和進步,用實際行動詮釋了“服務(wù)基層群眾,無悔青春年華”的鏗鏘誓言。