為推動村“兩委”班子在任期內干事創(chuàng)業(yè)、服務改革振興,全南縣通過嚴把目標制定關、責任分解關、考核評定關,不斷激發(fā)村“兩委”班子的內在活力,切實把村“兩委”建設成為推動扶貧攻堅、帶領群眾致富、維護和諧穩(wěn)定的堅強領導核心。
“三會”聯(lián)審,嚴把目標制定關。按照村“兩委”會初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會復審、村民代表會議和黨員大會終審的順序,科學制定三年任期目標,細化年度工作目標。村召開“兩委”會,以扶貧攻堅、村級集體經濟發(fā)展、基層黨組織建設、黨風廉政建設等為重點,通過召開座談會、個別訪談、入戶征詢等形式,廣泛征求黨員群眾意見建議,制定任期目標初步方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會,對任期目標初步方案的科學性、可行性、操作性進行嚴格審查,看是否符合法律法規(guī)及有關政策,是否符合本村改革發(fā)展實際,是否符合村民意愿,并向村“兩委”反饋修改意見。村召開村民代表會議和黨員大會,組織村民代表、黨員進行民意投票,表決任期目標方案,進一步收集民意修改完善。
公開“亮諾”,嚴把責任分解關。任期目標制定后,村黨組織書記、村委會主任分別代表村黨組織、村委會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂目標責任書,明確責任人員和完成時限,重點分解扶貧攻堅、基層黨建等任務,提出當年年度實施計劃。村“兩委”班子成員與村“兩委”簽訂任期目標承諾書,根據班子成員個人職責分工,提出個人任期工作目標和年度工作計劃。責任書、承諾書和年度工作計劃在村部設立專欄進行長期公示,接受廣大黨員群眾監(jiān)督。村務監(jiān)督委員會每季度召開一次會議,由村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任向村務監(jiān)督委員會通報任期目標、年度計劃進展情況,接受質詢和監(jiān)督。
“雙述雙評”,嚴把考核評定關。每年年底開展“雙述雙評”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開村“兩委”班子述職評議大會,村黨組織書記代表村“兩委”班子進行述職述廉,接受全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、部分“兩代表一委員”的質詢和評議;村組織召開“兩委”班子成員述職評議大會,“兩委”班子成員進行述職述廉,接受駐村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和全體村組干部、村務監(jiān)督委員會成員、部分黨員群眾代表的質詢和評議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據村“兩委”“雙述雙評”情況和任期目標、崗位目標完成情況進行綜合評價,按“好”、“較好”、“一般”、“差”,確定村“兩委”班子及成員的考評等次,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進行公示??荚u等次作為村“兩委”班子及成員評先評優(yōu)和村黨支部書記分類管理的重要依據,對年度考評評定為“一般”及以下的村干部,績效工資扣發(fā)50%;連續(xù)兩年評定為“差”的村干部,取消績效工資,并作組織處理,有效督促村“兩委”盡心履職、扶貧攻堅。