為扎實(shí)做好村(社區(qū))“兩委”換屆工作,響水縣結(jié)合縣情實(shí)際,提前謀劃,精心部署,實(shí)施村(社區(qū))“兩委”換屆工作“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),扎實(shí)做好村“兩委”換屆選舉準(zhǔn)備工作。
一是開展摸底調(diào)研,掌握村情民意。充分利用基層黨組織統(tǒng)一活動(dòng)日、在職黨員到社區(qū)報(bào)到、經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶等工作載體,由鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到掛鉤聯(lián)系村(社區(qū))開展調(diào)研摸底工作,通過(guò)實(shí)地查看、座談交流、統(tǒng)計(jì)分析等方式,全面了解村(社區(qū))相關(guān)情況,做到“六個(gè)清楚”,提前梳理分析,制定應(yīng)急預(yù)案,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。截止8月底,全縣152村(社區(qū))全部完成調(diào)查摸底工作。
二是推行離任審計(jì),規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理。組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、審計(jì)等部門和鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委對(duì)全縣1183名村(社區(qū))“兩委”有關(guān)成員進(jìn)行任期和離任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),通過(guò)實(shí)地勘查、調(diào)閱賬目、談話了解等方式,重點(diǎn)審計(jì)村級(jí)重要事務(wù)、重點(diǎn)工程、重大支出等項(xiàng)目,對(duì)黨員群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題要逐一審計(jì),及時(shí)公開審計(jì)結(jié)果,接受群眾監(jiān)督,規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)管理。
三是抓好綜合研判,物色干部人選。由縣委組織部門牽頭部署,鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委具體實(shí)施村(社區(qū))“兩委”班子綜合分析研判,明確村(社區(qū))干部的進(jìn)、退、留、轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn),著力選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”班子成員特別是村(社區(qū))書記。積極拓寬選人用人渠道,采取“選、請(qǐng)、聘、引、挖”等多種方式,吸引農(nóng)村致富帶頭人、退役軍人、高校畢業(yè)生、外出務(wù)工人員等群體中優(yōu)秀人員進(jìn)入村(社區(qū))后備干部庫(kù)。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制,對(duì)擬提名的1216名“兩委”初步人選進(jìn)行資格審查,切實(shí)保證人選質(zhì)量。
四是落實(shí)集中整頓,及時(shí)消除隱患。在村情排查、縣級(jí)聯(lián)審、班子研判、經(jīng)濟(jì)審計(jì)的基礎(chǔ)上,集中整改一批村情復(fù)雜、班子渙散、矛盾集中、管理薄弱的村(社區(qū)),做到一村(社區(qū))一策、一村(社區(qū))一案抓推進(jìn)。重點(diǎn)抓好4家軟弱渙散村(社區(qū))黨組織集中整頓工作,在8月底前全部完成整頓提升工作。完善村(社區(qū))干部退職過(guò)渡機(jī)制,做好離退崗人員安置,落實(shí)相應(yīng)待遇保障措施,確保面上工作穩(wěn)定。
五是強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造換屆氛圍。注重教育在先、警示在先、預(yù)防在先,將換屆宣傳教育融入排查、研判、審計(jì)、聯(lián)審、整改等各環(huán)節(jié),結(jié)合“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日、黨群議事會(huì)、群眾懇談會(huì)等,通過(guò)開設(shè)宣傳欄、觀看警示教育片、發(fā)放紀(jì)律口袋書等多種方式,深入開展換屆選舉目的意義、換屆政策法規(guī)、社會(huì)主義民主法治、黨員公民義務(wù)權(quán)利等宣傳教育,使黨員群眾普遍知曉換屆紀(jì)律要求,積極參與支持換屆工作,營(yíng)造良好輿論氛圍。