湖南省溆浦縣探索建立軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化動(dòng)態(tài)排查、診斷評(píng)判、轉(zhuǎn)化提升、驗(yàn)收獎(jiǎng)懲四項(xiàng)長效機(jī)制，給軟弱渙散基層黨組織“強(qiáng)筋壯骨”。
該縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，摸排村（社區(qū)）“兩委”班子運(yùn)行情況，結(jié)合村（社區(qū)）目標(biāo)管理考核，對(duì)村（社區(qū)）干部履行基層治理責(zé)任績效考核結(jié)果等情況逐個(gè)“過篩子”。根據(jù)軟弱渙散基層黨組織確定標(biāo)準(zhǔn)，將其劃分為班子軟弱型、管理散漫型、社情復(fù)雜型、紀(jì)律渙散型、工作滯后型5種類型，建立診斷評(píng)判負(fù)面清單18條，實(shí)行照單納入、對(duì)癥施策、靶向治療。共查處涉黑涉惡村干部3人，撤換不勝任村黨支部書記6人，并對(duì)調(diào)整補(bǔ)選的46名村（社區(qū)）干部堅(jiān)持“凡進(jìn)必審”和聯(lián)審把關(guān)制度，堅(jiān)決將違紀(jì)違法等有劣跡人員擋在門外。
為防止“整了又塌”，該縣聚焦任務(wù)落地，推行“拿一套整頓方案、定一名聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、派一支工作隊(duì)伍、配一名第一書記、選一批幫扶項(xiàng)目、建一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)班子”和“‘所有干部聯(lián)農(nóng)戶、所有農(nóng)戶見干部’網(wǎng)格化服務(wù)”的“6+1”工作法，從紀(jì)檢、組織等部門抽調(diào)專業(yè)力量參與軟弱渙散基層黨組織整頓，派駐42支駐村工作隊(duì)有針對(duì)性地開展整頓工作。
聚焦“跟蹤問效”，將軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作納入縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議考核、縣鄉(xiāng)村黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核、駐村工作隊(duì)年度考核范疇，未完成整頓轉(zhuǎn)化任務(wù)的，取消本年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，整頓工作不力的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。確定為軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織的，暫停發(fā)放“兩委”干部績效報(bào)酬，不按期轉(zhuǎn)化的扣發(fā)全年績效獎(jiǎng)勵(lì)。
