近年來,湖南省臨湘市認真貫徹落實中央關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職的工作要求,堅持“四個強化”,扎實做好大學(xué)生村官管理、培養(yǎng)、考核、服務(wù)等各項工作,有效促進了大學(xué)生村官成長成才,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新活力。
強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保大學(xué)生村官“下得去”
市委高度重視大學(xué)生村官工作,形成了市委組織部牽頭抓總、團市委協(xié)助配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體落實的工作格局。工作中推行市、鄉(xiāng)、村分級管理,市委重點做好管理考核和培養(yǎng)使用;鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)后勤保障、工作指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)幫扶,村“兩委”負責(zé)做好日常管理、工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督等工作,團市委協(xié)助配合組織部門做好相關(guān)工作。對新選聘的大學(xué)生村官,在分配時,充分考慮大學(xué)生村官的籍貫、專業(yè)、特長等,盡可能分配到最利于發(fā)揮自身優(yōu)勢、生活最便利的行政村,并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排好大學(xué)生村官的食宿,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員每季度匯報一次大學(xué)生村官工作情況。市委組織部采取“建立專戶、專人管理、按月發(fā)放”辦法,認真落實大學(xué)生村官社會保障和經(jīng)濟待遇,按時足額發(fā)放工資,及時辦理養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、人身意外傷害保險等。大學(xué)生村官所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也分別發(fā)放了適當(dāng)?shù)纳钛a助。市委每年至少召開2次大學(xué)生村官工作座談會,市委主要領(lǐng)導(dǎo)參加會議并與大學(xué)生村官座談交流,勉勵他們扎根基層、建功立業(yè)。
強化教育培訓(xùn),確保大學(xué)生村官“待得住”
市委將大學(xué)生村官培訓(xùn)工作納入全市基層黨員干部培訓(xùn)整體規(guī)劃,采取集中辦班、典型引路、基地培訓(xùn)相結(jié)合的方法,每年對大學(xué)生村官進行輪訓(xùn)。一是抓好崗前培訓(xùn)。市委組織部對每年新選聘的大學(xué)生村官都要進行崗前培訓(xùn),安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、優(yōu)秀村黨支部書記、優(yōu)秀大學(xué)生村官等現(xiàn)身說法,教育引導(dǎo)他們扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村。二是組織集中培訓(xùn)。近3年來組織大學(xué)生村官參加了全市青年干部培訓(xùn)班、農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班、創(chuàng)新社會管理培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、遠程教育操作員培訓(xùn)班等各類專題培訓(xùn)班16期,累計培訓(xùn)大學(xué)生村官500余人次。三是建立幫帶機制。對大學(xué)生村官實行“5+1”幫帶機制,即聯(lián)點市級領(lǐng)導(dǎo)、組工干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員、村黨支部書記五人聯(lián)手幫帶一名大學(xué)生村官。市委組織部當(dāng)好“娘家人”,指定聯(lián)絡(luò)員,建立大學(xué)生村官Q(mào)Q群,經(jīng)常與大學(xué)生村官交流,聽取他們的心聲,傳達上級有關(guān)精神,及時為大學(xué)生村官排憂解難。聯(lián)點市級領(lǐng)導(dǎo)和組工干部當(dāng)好“引路人”,經(jīng)常定期到村看望大學(xué)生村官,與他們談心,及時了解其工作情況、思想動態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和組織委員當(dāng)好“貼心人”,親身傳授工作方法。村干部當(dāng)好“自家人”,幫助其熟悉村情民意,管理村級事務(wù),解決工作生活難題。四是開展結(jié)對共建。組織規(guī)模以上民營企業(yè)與大學(xué)生村官開展“牽手結(jié)對、共建雙贏”主題活動,讓大學(xué)生村官了解企業(yè)的發(fā)展思路、經(jīng)營理念、管理方式、生產(chǎn)工藝、市場銷售以及企業(yè)文化等方面的知識,幫助他們開闊視野、增長見識,為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)成才搭建平臺。
強化作用發(fā)揮,確保大學(xué)生村官“干得好”
市委組織部出臺了《臨湘市大學(xué)生村官管理辦法》等文件,明確職責(zé)任務(wù),實行科學(xué)管理。一是科學(xué)設(shè)崗定責(zé)。近年來選聘的大學(xué)生村官,一般擔(dān)任書記助理、主任助理并兼任鄉(xiāng)村團組織、婦委會負責(zé)人。引導(dǎo)他們學(xué)會同群眾打交道,尊重群眾、理解群眾,掌握做好農(nóng)村工作的方法。村“兩委”注重發(fā)揮大學(xué)生村官視野開闊、思維活躍、文化程度較高的優(yōu)勢,安排他們從事產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層組織建設(shè)、綜合治理、遠程教育、群眾文化、信息宣傳等方面工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)遇到重大中心工作時,臨時抽調(diào)大學(xué)生村官參與,讓他們參與重大活動,增長見識,熟悉基層工作,提高協(xié)調(diào)組織能力,較好地發(fā)揮了宣傳員、信息員、輔導(dǎo)員、調(diào)研員和調(diào)解員“五大員”的作用。大學(xué)生村官魏自力、彭澤鋼等發(fā)揮自身優(yōu)勢,為所在村建起了“村易通網(wǎng)絡(luò)信息平臺”,將村容村貌、產(chǎn)品信息在網(wǎng)絡(luò)上推介,受到了基層干部群眾的好評。二是強化日常管理。推行工作例會、工作日志、便民代理、定期述職、考核獎懲、請銷假、重大事項報告、督促檢查、目標(biāo)管理等工作制度,并將大學(xué)生村官管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級班子年終考核的重要內(nèi)容。創(chuàng)辦了《臨湘市大學(xué)生村官???,由大學(xué)生村官講述發(fā)生在自己和身邊的故事,發(fā)表感想和心聲。三是加強實踐鍛煉。采取壓擔(dān)子、安排調(diào)研課題、到重點一線工作等方式,在實踐中培養(yǎng)大學(xué)生村官獨當(dāng)一面的工作能力。比如,讓大學(xué)生村官積極參與到計生、信訪、征拆、人口普查等一線工作中,增強他們做群眾工作、解決實際問題的能力。我們要求大學(xué)生村官定期入戶走訪,經(jīng)常深入到群眾家中,學(xué)會同群眾交往,說農(nóng)民的話,與農(nóng)民群眾心貼心交流。鼓勵大學(xué)生村官開展鄉(xiāng)村(社區(qū))文化活動,指導(dǎo)他們編排群眾喜聞樂見、寓教于樂的各類文藝節(jié)目。大學(xué)生村官自編自演的舞臺劇《男婦女主任》、《無悔的青春》、《快樂的大學(xué)生村官》等節(jié)目,先后在臨湘市第18次團代會、慶祝建黨90周年晚會、岳陽市五創(chuàng)提質(zhì)工作現(xiàn)場會等大型文藝匯演中演出,深受好評。源潭鎮(zhèn)大學(xué)生村官鄧兵發(fā)揮自己所學(xué)的舞蹈專業(yè)特長,不僅在鎮(zhèn)中學(xué)擔(dān)任兼職舞蹈教師,還主動帶領(lǐng)集鎮(zhèn)居民跳廣場舞,指導(dǎo)鎮(zhèn)農(nóng)民花鼓劇團排演節(jié)目,豐富了基層群眾文化生活。四是激勵創(chuàng)先爭優(yōu)。引導(dǎo)大學(xué)生村官找準(zhǔn)角色定位,明確工作目標(biāo),發(fā)揮模范作用,努力創(chuàng)先爭優(yōu)。該市大學(xué)生村官在各項工作中屢獲殊榮,先后獲得省級榮譽3項,市級榮譽14項,縣級榮譽16項。特別是2011年臨湘市遭遇特大山洪泥石流自然災(zāi)害,全體大學(xué)生村官積極投身抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,堅持奮戰(zhàn)在災(zāi)區(qū)一線,與受災(zāi)群眾同吃同住同勞動,受到各級領(lǐng)導(dǎo)和黨員群眾的一致好評,其先進事跡先后被中央電視臺、人民網(wǎng)、中國青年報、湖南日報等媒體報道。
強化支持引導(dǎo),確保大學(xué)生村官“流得動”
市委從政策扶持、資金支持、技能培訓(xùn)等方面,千方百計為大學(xué)生村官有序流動創(chuàng)造良好環(huán)境。一是鼓勵留村任職。協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好聘用期滿大學(xué)生村官的續(xù)聘留任工作,鼓勵優(yōu)秀村官留村任職,作為基層干部重點培養(yǎng)。目前該市續(xù)聘留任的大學(xué)生村官有6名?,F(xiàn)有大學(xué)生村官中,擔(dān)任村黨支部書記1人,村委會主任3人,村支書助理14人,村主任助理28人。在2011年村“兩委”換屆中,有15名大學(xué)生村官通過選舉依法進入村“兩委”班子任職。二是支持考錄應(yīng)聘。積極鼓勵、支持大學(xué)生村官參加公務(wù)員和企事業(yè)單位招聘考試,面向大學(xué)生村官公開定向招錄了6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和3名師事業(yè)單位工作人員。市委還破格提拔了“全省優(yōu)秀大學(xué)生村官”張力進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。全市累計有20名大學(xué)生村官實現(xiàn)了正常流動,占總數(shù)的35%,其中有8人考錄公務(wù)員,6人考入事業(yè)單位,4人定向考入銀行、保險等金融單位,2人考取研究生。有2名大學(xué)生村官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。三是提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。市委組織部、團市委、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、人社局等職能部門積極為大學(xué)生村官提供免費政策咨詢、就業(yè)信息、項目論證等服務(wù),幫助大學(xué)生村官領(lǐng)富創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生村官立足自身優(yōu)勢,發(fā)揮技術(shù)特長,結(jié)合所在鄉(xiāng)村的地域和資源優(yōu)勢,積極開拓創(chuàng)業(yè)渠道,先后有8名大學(xué)生村官領(lǐng)辦了創(chuàng)業(yè)項目。如羊樓司鎮(zhèn)新屋大學(xué)生村官李黎帶領(lǐng)村組50多戶農(nóng)民,創(chuàng)辦了“湖南省綠野星辰山野菜專業(yè)合作社”,其產(chǎn)品在市場上供不應(yīng)求,有效帶動了農(nóng)民增收致富。聶市鎮(zhèn)三和村大學(xué)生村官方淼帶頭創(chuàng)辦香菇種植基地,實現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目成為該市大學(xué)生村官工作的一大品牌,在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了積極影響。