選聘大學生村官是黨在新時期加強基層組織建設、提升農(nóng)村干部隊伍素質(zhì)、建設社會主義新農(nóng)村的一項重大舉措。近年來,湖北省宜城市圍繞大學生村官的干事創(chuàng)業(yè)、成長成才,積極探索“人性化關懷、動態(tài)化培養(yǎng)、精細化管理、科學化使用”的培養(yǎng)培優(yōu)新路子,著力創(chuàng)新三個舉措、搭建三大平臺、完善三項機制,確保了大學生村官用得好、流得動,干得好、留得住,管得好、下得去。
一、創(chuàng)新三個舉措,確保大學生村官用得好、流得動
堅持從基層和大學生村官的實際出發(fā),對大學生村官進行科學配置,合理流動,真正做到人盡其才、才盡其用。一是實行“遞進培養(yǎng)”。按照向產(chǎn)業(yè)項目集中、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)相對應、潛能素質(zhì)與崗位要求相匹配的原則,經(jīng)個人申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦、市委組織部研究,對部分大學生村官進行了跨村“二次分配”,實行滾動式遞進培養(yǎng),更有效地發(fā)揮他們專業(yè)特長,優(yōu)化村官隊伍的結(jié)構(gòu)配置,較好地推動了宏陽蔬菜、楚大鴨業(yè)等村官創(chuàng)業(yè)項目持續(xù)快速發(fā)展。二是實行“多元培養(yǎng)”。按照“一職多能、多崗鍛煉”的思路,建立以村工作為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作為輔,多層面、立體式的培養(yǎng)模式。分期分批組織大學生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪中心、調(diào)解中心、城建中心等重點、難點崗位跟班學習,到移民搬遷、防汛抗旱一線接受鍛煉,讓他們在處理各種棘手問題中積累經(jīng)驗、增長才干,成為多面手,實現(xiàn)多方受益。三是實行“定向培養(yǎng)”。根據(jù)大學生村官的潛能素質(zhì),按照黨政后備干部、“雙強型”村干部、事業(yè)單位業(yè)務骨干、優(yōu)秀企業(yè)家四個方向,對優(yōu)秀大學生村官進行定向培養(yǎng),先后集中挑選了一批能力強、有潛質(zhì)的大學生村官參與產(chǎn)業(yè)園和移民村建設、擔任村“兩委”正副職、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門掛職鍛煉,目前,首屆大學生村官梁華偉已走上副鎮(zhèn)長崗位,鮑寒芳等12人兼任了鎮(zhèn)團委副書記或婦聯(lián)副主席,李闖等10人被選拔為村(社區(qū))黨支部正副書記,龔軍波等8人被推選為農(nóng)民專業(yè)合作社理事會成員。
二、搭建三大平臺,確保大學生村官干得好、留得住
堅持“最大的關心體現(xiàn)在事業(yè)上,最大的支持提供在舞臺上”,積極為大學生村官干事創(chuàng)業(yè)搭臺子、架梯子、壓擔子、獎牌子。一是搭建創(chuàng)業(yè)扶持平臺。鼓勵、支持和引導大學生村官利用“揚帆計劃”、“青年創(chuàng)業(yè)計劃”和“大學生村官創(chuàng)業(yè)基金”、“黨內(nèi)互助發(fā)展基金”等平臺實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),出臺貸款貼息、費用補貼等優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)、發(fā)放各類扶持貸款近百萬元,聘請大學生村官創(chuàng)業(yè)導師20名,有力地支持了大學生村官之間的“組隊創(chuàng)業(yè)”、與村民開展的“合作創(chuàng)業(yè)”、與致富能手開展的“結(jié)對創(chuàng)業(yè)”、與企業(yè)開展的“聯(lián)合創(chuàng)業(yè)”。目前,全市大學生村官共創(chuàng)辦各類項目28個,領辦、合辦農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)基地19個,網(wǎng)絡和覆蓋了2萬多農(nóng)戶。二是搭建實踐鍛煉平臺。因村制宜對大學生村官進行設崗定責,在村黨員群眾服務中心設立大學生村官“為民服務崗”和“服務熱線”,讓他們在代理代辦、矛盾調(diào)解、扶貧濟困、信息傳遞等工作中增進與群眾感情。全市連續(xù)6年在市委黨校為大學生村官舉辦了社會管理創(chuàng)新、農(nóng)村新型社區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等專題培訓班,并組織赴山東、河南、武漢等地培訓考察,讓他們在開闊眼界中增強帶領群眾致富的本領。三是搭建學習交流平臺。在宜城黨建網(wǎng)開通大學生村官網(wǎng)上綜合服務中心、建立大學生村官Q(mào)Q群和移動“飛信群”,推行網(wǎng)絡化管理;成立大學生村官聯(lián)誼會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學生村官黨支部,定期組織開展演講比賽、聯(lián)誼會等活動,促進大學生村官學習交流,提高自我管理和自我服務水平。
三、建立三項機制,確保大學生村官管得好、下得去
認真貫徹中央和省、市有關大學生村官服務管理工作的精神,堅持以機制用人、管人、育人、留人,不斷完善大學生村官教育管理的長效機制。一是建立全方位聯(lián)系幫帶機制。建立“6+1”幫扶機制,組織市“四大家”領導、市直部門負責人、組工干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、駐村干部和村書記與大學生村官結(jié)對幫帶,通過思想上引導、工作上幫教、生活上關懷,幫助大學生村官熟悉村情民意,提高工作能力。還建立大學生村官“老帶新”機制,定期組織大學生村官座談會和專題討論,新老攜手共同提高。二是建立全過程考核評價機制。明確要求每名大學生村官具體負責一方面工作、聯(lián)系一個村民小組,全市統(tǒng)一編制“大學生村官工作實績紀實卡”,采取一人一卡、一事一記的紀實管理方式,跟蹤記載工作實績。每年還圍繞創(chuàng)業(yè)富民、服務群眾、村務管理、考勤考紀和學習調(diào)研等五個方面進行百分制量化考核,評選表彰“優(yōu)秀大學生村官”,營造了“干好干壞不一樣,想干有舞臺,干好有獎牌”的導向。三是建立全領域關愛保障機制。及時落實大學生村官各項政策和待遇保障,設立待遇保障、衛(wèi)生保健、法律維權、創(chuàng)業(yè)服務、心理疏導等五個專班,每年為大學生村官免費體檢1次、集中慰問2次,每月與公務員同時發(fā)放生活補貼,還為每位村官安排一間單人住房、贈送一套生活必需品、配發(fā)一部自行車和一部黨群通手機、發(fā)放一定的食堂就餐補貼、辦理一份生育和大病救助保險,切實解決他們的日常所慮和后顧之憂,保證他們舒心干事、快速成長、早日成才。