為了把大學(xué)生村官隊(duì)伍培育好、管理好、使用好,湖北荊州沙市區(qū)委組織部從建立崗位責(zé)任機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制、評(píng)議保障機(jī)制入手,不斷探索加強(qiáng)大學(xué)生村官隊(duì)伍培育管理的長(zhǎng)效機(jī)制,初步探索出了一條集選聘、培養(yǎng)、使用、考核、激勵(lì)于一體的制度體系,努力使大學(xué)生村官下得去、用得著、干得好、流得動(dòng),實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生村官培育管理與新農(nóng)村建設(shè)的互動(dòng)雙贏。近年來(lái),沙市區(qū)累計(jì)選派了83名省、市、縣三級(jí)大學(xué)生村官奔赴新農(nóng)村建設(shè)的第一線,截至目前,實(shí)現(xiàn)有序流動(dòng)58名,在崗25名。
注重教育培養(yǎng),讓大學(xué)生村官“下得去”。 針對(duì)大學(xué)生村官雖然文化程度高但農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)缺乏、實(shí)際工作能力不強(qiáng)的實(shí)際,區(qū)委組織部注重多管齊下,加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)和鍛煉,有效地提升了他們做好農(nóng)村工作的能力和水平,讓大學(xué)生村官“下得去”。一是“思想幫扶”。定期組織召開(kāi)大學(xué)生村官座談會(huì),經(jīng)常與大學(xué)生村官開(kāi)展談心談話活動(dòng),幫助解決困難和問(wèn)題,通過(guò)提供“思想幫扶”,消除大學(xué)生村官心理上的落差和對(duì)艱苦生活不適應(yīng)的問(wèn)題。二是“生活幫扶”。嚴(yán)格政策規(guī)定足額發(fā)放工資,統(tǒng)一辦理醫(yī)療保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn),為大學(xué)生村官提供物質(zhì)保障。統(tǒng)籌安排大學(xué)生村官學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境,幫助大學(xué)生村官堅(jiān)定扎根農(nóng)村的信念,引導(dǎo)大學(xué)生村官盡快適應(yīng)環(huán)境、扎根基層,安心工作。三是“本領(lǐng)幫扶”。建立大學(xué)生村官工作交流QQ群,定期開(kāi)展在線討論,交流工作體會(huì),并根據(jù)階段工作重點(diǎn),開(kāi)展交流研討,為大學(xué)生村官搭建交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)。區(qū)委組織部每月組織的一次“沙市組工講堂”培訓(xùn),要求全體大學(xué)生村官參加,與此同時(shí),依托市區(qū)黨校和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地,分期分批選派大學(xué)生村官參加培訓(xùn),開(kāi)闊眼界,提高能力。四是“工作幫扶”。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo),包村干部結(jié)對(duì)幫扶,村組干部面對(duì)面指點(diǎn)的方式,積極帶領(lǐng)大學(xué)生村官參與制定村級(jí)發(fā)展規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、扶貧幫困等各項(xiàng)工作,適時(shí)給他們壓擔(dān)子,交任務(wù),促使他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中鍛煉成長(zhǎng),幫助大學(xué)生村官盡快適應(yīng)環(huán)境,進(jìn)入角色。
注重履職使用,讓大學(xué)生村官“用得著”。 多方搭建載體,積極引導(dǎo)大學(xué)生村官參加新農(nóng)村建設(shè),讓他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中當(dāng)家,發(fā)揮主人翁和模范帶頭作用。一是多崗進(jìn)行鍛煉。發(fā)揮大學(xué)生村官年紀(jì)輕、有文化、接受能力強(qiáng)、積極肯干的優(yōu)勢(shì),根據(jù)大學(xué)生村官所學(xué)所長(zhǎng),讓他們擔(dān)任政策宣傳員、農(nóng)技推廣員、檔案管理員、村務(wù)協(xié)管員、民事調(diào)解員、黨建指導(dǎo)員,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。二是參與中心工作。讓大學(xué)生村官參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分任務(wù)重、時(shí)間緊的階段性工作,如擔(dān)任十八大精神學(xué)習(xí)宣傳小教員、扶貧攻堅(jiān)聯(lián)絡(luò)員、合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)員、70周歲(含)以上老人養(yǎng)老補(bǔ)貼工作調(diào)查員、招商引資項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)員等,讓他們與基層對(duì)接,和群眾接觸,提高實(shí)踐本領(lǐng)。三是參加集體活動(dòng)。積極為大學(xué)生村官參加各類(lèi)主題實(shí)踐活動(dòng)搭建平臺(tái),通過(guò)征文、演講比賽等不同形式,展現(xiàn)大學(xué)生村官的良好形象,鍛煉了他們的能力。
注重考核管理,讓大學(xué)生村官“干得好”。 進(jìn)一步完善考核管理辦法,有效調(diào)動(dòng)大學(xué)生村官的工作積極性,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)生村官的培養(yǎng)鍛煉和對(duì)農(nóng)村幫扶工作的雙贏。一是加強(qiáng)監(jiān)督管理工作。建立大學(xué)生村官區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行嚴(yán)格的工作日志、談心談話、定期述職、考核獎(jiǎng)懲等一系列管理制度,制定下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生村官管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,嚴(yán)格“五項(xiàng)制度”,形成月總結(jié)、季匯報(bào)、半年和年終考核的良性循環(huán),促使他們?nèi)硇牡赝度牍ぷ?。二是完善考核激?lì)機(jī)制。全面加強(qiáng)大學(xué)生村官“德、能、勤、績(jī)、廉”方面的考核,將考核結(jié)果作為選優(yōu)評(píng)先和三年期滿(mǎn)后續(xù)聘、解聘等相關(guān)政策待遇的主要依據(jù),充分激發(fā)他們?cè)鶎印⒎?wù)農(nóng)村、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在活力和持久動(dòng)力。三是完善管理考核細(xì)則。印發(fā)了《沙市區(qū)大學(xué)生村官考勤管理暫行辦法》和大學(xué)生村官管理日志,分設(shè)考勤臺(tái)賬、月評(píng)實(shí)績(jī)等6個(gè)信息登記欄,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的動(dòng)態(tài)管理,要求他們記錄好工作日志,并結(jié)合本村實(shí)際,圍繞中心工作開(kāi)展調(diào)研,每年至少完成一篇調(diào)研文章,從而使大學(xué)生村官可以對(duì)照考核細(xì)則,做好各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立了大學(xué)生村官個(gè)人“政績(jī)檔案”,作為年度考核的重要依據(jù)。
注重交流引導(dǎo),讓大學(xué)生村官“流得動(dòng)”。 注重引導(dǎo)大學(xué)生村官大膽創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)大學(xué)生村官在履行好工作職責(zé)之余,報(bào)考公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員,拓展大學(xué)生村官成長(zhǎng)成才途徑,確保他們心里有想頭、工作有干頭、前程有奔頭。一是暢通大學(xué)生村官出路。中央組織部等部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于做好大學(xué)生村官有序流動(dòng)工作的意見(jiàn)》以后,區(qū)委組織部緊扣實(shí)際,制定落實(shí)了大學(xué)生村官的五條出路。二是引導(dǎo)大學(xué)生村官有序流動(dòng)。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾公認(rèn)的大學(xué)生村官,通過(guò)參加換屆選舉、組織任命等途徑選拔到村“兩委”班子。鼓勵(lì)大學(xué)生村官在履行好工作職責(zé)之余,報(bào)考公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員,拓展大學(xué)生村官成長(zhǎng)成才途徑。先后有6人進(jìn)入市直、區(qū)直事業(yè)單位,6人被區(qū)內(nèi)外大中型企業(yè)錄用,12名大學(xué)生村官考錄為國(guó)家公務(wù)員,選舉進(jìn)入村“兩委”的有5人,其中1人當(dāng)選為村黨支部書(shū)記,4人當(dāng)選村委會(huì)委員。三是鼓勵(lì)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。積極宣傳大學(xué)生“村官”的就業(yè)政策,教育引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的就業(yè)觀念,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),并在手續(xù)審批、資金、場(chǎng)地、稅收等方面在政策允許范圍內(nèi)給予特殊照顧。堅(jiān)持“引上路、扶上馬、送一程”的主導(dǎo)思想,努力為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái),促進(jìn)大學(xué)生扎根基層、健康成長(zhǎng),確保他們有事干、能干事、干成事。