為選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”班子，確保村級(jí)換屆順利完成，萬(wàn)山區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市要求，“三突出”切實(shí)做好村(社區(qū)）換屆準(zhǔn)備工作，為換屆選舉工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
調(diào)研組深入村組走訪摸底
突出“早”，第一時(shí)間把責(zé)任落實(shí)。一是及時(shí)安排部署。組織區(qū)委辦、組織、民政、財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)全區(qū)第十一屆村（社區(qū)）“兩委”換屆前期準(zhǔn)備工作安排部署會(huì)議，深入學(xué)習(xí)換屆準(zhǔn)備工作相關(guān)文件和會(huì)議精神，安排部署全區(qū)第十一屆村（社區(qū)）“兩委”換屆前期準(zhǔn)備工作。二是及時(shí)組建專班。成立第十一屆村（社區(qū)）“兩委”換屆準(zhǔn)備工作專班，由區(qū)委副書(shū)記任組長(zhǎng)，組織、民政、財(cái)政、審計(jì)等業(yè)務(wù)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨工委書(shū)記為副組長(zhǎng)或成員。下設(shè)專班辦公室和摸底調(diào)研、突出問(wèn)題整頓整頓、督查督導(dǎo)、屆前審計(jì)4個(gè)工作組。從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)31名干部到專班辦公室及各工作組，抓實(shí)全區(qū)換屆前期準(zhǔn)備工作。三是及時(shí)培訓(xùn)指導(dǎo)。對(duì)換屆業(yè)務(wù)工作進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，細(xì)化工作措施和方法，明確責(zé)任科室、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，謀劃制定換屆工作的流程圖、進(jìn)度表，緊盯重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)換屆提前謀劃階段各項(xiàng)工作。
突出“細(xì)”，最大限度把實(shí)情摸透。一是逐一摸排，11個(gè)摸底調(diào)研組圍繞“八個(gè)摸清”“七個(gè)心中有數(shù)”要求開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)研，共計(jì)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1983份，個(gè)別訪談3054人，摸排出換屆后備人才565人，摸清“兩委”班子成員的思想動(dòng)態(tài)、人員結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)、履職情況等。二是分析研判。各調(diào)研組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委通過(guò)實(shí)地調(diào)研詳細(xì)了解情況后，召開(kāi)黨（工）委會(huì)對(duì)現(xiàn)任“兩委”班子成員和后備力量的人員架構(gòu)、思想動(dòng)態(tài)、履職情況等進(jìn)行逐村綜合研判，精準(zhǔn)研判村（社區(qū)）班子情況，歷史遺留問(wèn)題，信訪、社會(huì)治安和矛盾糾紛問(wèn)題，宗族勢(shì)力、宗教勢(shì)力、黑惡勢(shì)力等干擾換屆等情況。三是建立臺(tái)賬。通過(guò)研判，全面掌握村級(jí)組織換屆選舉工作的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村情況，建立相關(guān)臺(tái)帳，制定問(wèn)題清單，梳理出村（社區(qū)）換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題1個(gè)，針對(duì)問(wèn)題開(kāi)展進(jìn)一步深入專題調(diào)研，制定具有針對(duì)性工作措施，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，穩(wěn)步推進(jìn)換屆工作清掃“障礙”。
突出“準(zhǔn)”，全力以赴把后備人才儲(chǔ)備好。一是嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)。從村（社區(qū)）致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、退役軍人、大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織管理人員有一技之長(zhǎng)的各類(lèi)人才中將政治素質(zhì)好、熱心村級(jí)事務(wù)、真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事的人選進(jìn)村級(jí)后備庫(kù)，納入村級(jí)換屆后備人才的有565人。二是認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”。在前期摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步摸清村級(jí)后備人才情況，新增納入臺(tái)賬管理村級(jí)換屆后備力量79人，動(dòng)態(tài)核減63人，確保應(yīng)納盡納、不漏一人。三是精心培育后備力量。依托全市“民心黨建+‘三社’融合促‘三變’+春暉社”農(nóng)村綜合改革人才培訓(xùn)，結(jié)合后續(xù)跟蹤管理情況和村（社）情實(shí)際，從培訓(xùn)的八類(lèi)重點(diǎn)人群中篩選村（社區(qū)）換屆后備力量作為幫帶對(duì)象，指定工作經(jīng)驗(yàn)豐富、優(yōu)秀能干的駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村“兩委”負(fù)責(zé)人與其結(jié)對(duì)子，通過(guò)“2+1”結(jié)對(duì)幫帶模式搞好傳、幫、帶，從思想、工作、業(yè)務(wù)等方面進(jìn)行幫助指導(dǎo)，引導(dǎo)他們積極參與村級(jí)工作，截至目前，納入換屆后備力量進(jìn)行“2+1”結(jié)對(duì)幫帶的有69人。
