廣西壯族自治區(qū)黨委組織部不斷創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化管理和服務(wù),營(yíng)造軟環(huán)境,出臺(tái)硬措施,著力推進(jìn)大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)步入快車道。截至目前,廣西已建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地26個(gè),帶動(dòng)135名大學(xué)生村官參與創(chuàng)業(yè);103名大學(xué)生村官申報(bào)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目84個(gè),獲得啟動(dòng)資金235萬(wàn)元。日前,本報(bào)記者連線廣西壯族自治區(qū)黨委組織部組織一處處長(zhǎng)彭東光,多視角呈現(xiàn)扶持村官創(chuàng)業(yè)的決策深意和路徑選擇。
本報(bào)記者:廣西如何把扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)作為培養(yǎng)鍛煉的突破口和重要抓手?
彭東光:西部地區(qū)的大學(xué)生村官如何成長(zhǎng)成才,一直是我們思考的問(wèn)題,也是大學(xué)生村官工作創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。自治區(qū)黨委書記郭聲琨曾提出“采取多種形式、搭建各種平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的培養(yǎng)”的思路。自治區(qū)黨委組織部在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,以大學(xué)生村官為引領(lǐng)示范,開展了黨組織“五帶”創(chuàng)業(yè)大行動(dòng),即黨組織帶動(dòng)社會(huì)團(tuán)體幫助扶持青年創(chuàng)業(yè)、社會(huì)團(tuán)體帶動(dòng)社會(huì)各界關(guān)心支持青年創(chuàng)業(yè)、黨組織帶動(dòng)扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生村官帶動(dòng)廣大青年創(chuàng)業(yè)、廣大青年帶動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)。通過(guò)采取有力措施,協(xié)調(diào)各級(jí)落實(shí)配套政策,熱情幫扶大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè),為他們創(chuàng)業(yè)“增動(dòng)力”、“減風(fēng)險(xiǎn)”,提高大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的積極性和成功率,從而探索一條西部地區(qū)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)的新路子。
本報(bào)記者:大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)不容易,比如創(chuàng)業(yè)資金難籌集、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目難選擇等。廣西都有哪些優(yōu)惠政策鼓勵(lì)大學(xué)生村官踴躍投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐?
彭東光:首先在資金幫扶上,我們規(guī)定財(cái)政貼息的小額貸款、產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)政策等,優(yōu)先向大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜,對(duì)一些產(chǎn)品有市場(chǎng)、發(fā)展前景好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)大學(xué)生村官本人申請(qǐng),專項(xiàng)貸款基金可提供最高5萬(wàn)元貸款額度。其次在服務(wù)資源整合上,積極協(xié)調(diào)工商、財(cái)稅、金融等多個(gè)部門在企業(yè)注冊(cè)、場(chǎng)地安排、證照辦理等方面簡(jiǎn)化程序、降低費(fèi)用,為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)開辟綠色通道。第三,著力構(gòu)建大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制,建立創(chuàng)業(yè)基地。例如,來(lái)賓市大學(xué)生村官李欣蓉聯(lián)合4名大學(xué)生村官建立的“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)園”,在組織部門的幫助下,爭(zhēng)取到25萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款,引進(jìn)大棚種植。在李欣蓉的示范帶動(dòng)下,當(dāng)?shù)厝罕娤破鹆舜笈锓N植的熱潮,僅大棚種植一項(xiàng)年人均收入增加1500元以上,轉(zhuǎn)移就業(yè)人口200多人,李欣蓉任職的馬泗村也成為遠(yuǎn)近聞名的“大棚村”。創(chuàng)業(yè)的成功實(shí)踐,堅(jiān)定了李欣蓉扎根農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的信心,去年廣西區(qū)農(nóng)行向大學(xué)生村官招聘工作人員時(shí)李欣蓉被高分錄取,但她放不下剛剛起步的事業(yè),毅然選擇留下。去年村“兩委”換屆時(shí),李欣蓉當(dāng)選村黨委副書記。
本報(bào)記者:大學(xué)生村官抱團(tuán)創(chuàng)業(yè)是一種很好的創(chuàng)業(yè)模式,既可互相學(xué)習(xí),又可降低風(fēng)險(xiǎn)。廣西在為大學(xué)生村官營(yíng)造創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境方面,有哪些可圈可點(diǎn)之處?
彭東光:2011年12月,中組部部務(wù)委員、組織二局局長(zhǎng)陳向群同志在百色調(diào)研期間,組織召開了“神華助推大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”項(xiàng)目座談會(huì),指導(dǎo)百色地區(qū)開展大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目試點(diǎn),運(yùn)用為青年創(chuàng)業(yè)者提供“無(wú)利息、無(wú)抵押、免擔(dān)?!钡膯?dòng)資金和“一對(duì)一”導(dǎo)師輔導(dǎo)的中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃(簡(jiǎn)稱“YBC”)模式,引導(dǎo)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。2012年5月29日,全國(guó)第一個(gè)大學(xué)生村官YBC創(chuàng)業(yè)扶持試點(diǎn)在百色正式啟動(dòng)。8家社會(huì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)為百色大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供了250萬(wàn)元基金,與此同時(shí),瀛公益基金會(huì)落實(shí)135萬(wàn)元,百色市財(cái)政配套100萬(wàn)元,專門成立了485萬(wàn)元的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金,向第一批27個(gè)項(xiàng)目發(fā)放扶持資金135萬(wàn)元,幫助大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。目前,在百色現(xiàn)有的300多名在崗大學(xué)生村官中,就有100名申報(bào)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目89個(gè),已經(jīng)YBC全國(guó)辦審核通過(guò)實(shí)施的項(xiàng)目37個(gè)。如百色市凌云縣沙里瑤族鄉(xiāng)大學(xué)生村官黃秋賴運(yùn)用大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持試點(diǎn)項(xiàng)目提供的5萬(wàn)元無(wú)息貸款,跟別人合股購(gòu)買了200只新西蘭肉兔種兔,建起了兔舍,還自己種植了牧草,到目前已累計(jì)出欄肉兔2000多只,預(yù)計(jì)全年可出欄肉兔5000只,毛收入25萬(wàn)元。目前,自治區(qū)正加強(qiáng)指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在全區(qū)推廣幫扶大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的“百色模式”,引導(dǎo)越來(lái)越多的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)成才、創(chuàng)業(yè)富民。
本報(bào)記者:在激發(fā)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)熱情的同時(shí),如何提高他們的創(chuàng)業(yè)能力?
彭東光:我們堅(jiān)持把大學(xué)生村官培訓(xùn)納入村“兩委”干部三年培訓(xùn)規(guī)劃,建立了大學(xué)生村官分層分類的培訓(xùn)、幫扶、指導(dǎo)和培養(yǎng)機(jī)制。每年新任村官正式到崗前,由市、縣抓好大學(xué)生村官崗前培訓(xùn),幫助他們提升創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。2010年以來(lái),自治區(qū)每年安排500萬(wàn)元專項(xiàng)資金,開展創(chuàng)業(yè)技能大培訓(xùn),全區(qū)共舉辦各類大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)80多期,邀請(qǐng)農(nóng)村致富能手、經(jīng)濟(jì)能人為大學(xué)生村官傳授農(nóng)技知識(shí),講解市場(chǎng)法則,通過(guò)“現(xiàn)身說(shuō)法”,上好“經(jīng)驗(yàn)課”,幫助大學(xué)生村官更好更快地轉(zhuǎn)變角色,為創(chuàng)業(yè)做好必要的技能儲(chǔ)備。
為強(qiáng)化大學(xué)生村官能力素質(zhì)培訓(xùn),2011年廣西與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)合作實(shí)施農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃,組織考核優(yōu)秀的30名大學(xué)生村官在職攻讀碩士學(xué)位研究生。去年4月,還專門選派37名優(yōu)秀大學(xué)生村官赴臺(tái)灣進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
本報(bào)記者:為加快大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的步伐,廣西還采取了哪些具體措施?
彭東光:廣西還建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村黨支部書記、選調(diào)生與大學(xué)生村官“3+1”結(jié)對(duì)幫帶制度,通過(guò)手把手傳授經(jīng)驗(yàn)和方法,帶領(lǐng)他們參與村級(jí)事務(wù)管理,促使他們更快適應(yīng)農(nóng)村工作,開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。以百色市為例,專門從涉農(nóng)部門抽調(diào)10多名專家組成大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)“智囊團(tuán)”,幫助大學(xué)生村官找信息、選項(xiàng)目,提高創(chuàng)業(yè)成功率,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。各地積極組織涉農(nóng)、金融、流通等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),了解大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)意向和需求,為大學(xué)生村官提供資金、信息技術(shù)等方面扶持,積極引導(dǎo)大學(xué)生村官因地制宜發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,幫助解決創(chuàng)業(yè)中遇到的困難和問(wèn)題。