近年來,寧縣緊緊圍繞"下得去、干得好、待得住、流得動(dòng)"的總體要求,不斷創(chuàng)新載體、完善政策、健全機(jī)制、拓寬渠道,在大學(xué)生村官管理培養(yǎng)上下功夫,為大學(xué)生村官的成長成才營造良好的發(fā)展環(huán)境,形成了大學(xué)生村官活力迸發(fā)、茁壯成長的生動(dòng)局面。
因地制宜,量身定崗,確保大學(xué)生村官"下得去"。堅(jiān)持把選派大學(xué)生村官作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、培養(yǎng)鍛煉年輕干部、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,廣泛宣傳選聘大學(xué)生村官工作的意義和待遇等政策規(guī)定,積極引導(dǎo)廣大大學(xué)生村官進(jìn)村工作。2008年以來,省、市共選聘241名大學(xué)生村官到寧縣農(nóng)村任職??h委充分考慮大學(xué)生村官的籍貫、專業(yè)、特長,根據(jù)鄉(xiāng)情、村情實(shí)際,安排擔(dān)任村黨組織書記助理、黨組織副書記、村委會(huì)主任助理、村委會(huì)副主任、村團(tuán)組織書記,同時(shí),要求大學(xué)生村官兼任村經(jīng)濟(jì)合作社社長助理、婦委會(huì)主任、文書、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)管理員、非公企業(yè)黨群專干等職務(wù),負(fù)責(zé)宣傳落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策、參與村務(wù)管理、帶動(dòng)群眾發(fā)家致富等職責(zé),使大學(xué)生村官全程參與農(nóng)村工作,全面融入農(nóng)村。
因需施教,強(qiáng)化培訓(xùn),確保大學(xué)生村官"干得好"。堅(jiān)持因需施教、講究實(shí)效的原則,縣委把大學(xué)生村官納入全縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃之中,根據(jù)崗位特點(diǎn)和實(shí)際需求,采取靈活多樣的培訓(xùn)方式對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行分層分類培訓(xùn),努力培育復(fù)合型人才。一是開展"集中式"教育培訓(xùn),熟悉鄉(xiāng)土人情。每年新選聘人選確定后,依托縣委黨校培訓(xùn)主陣地,由縣委組織部、人社局牽頭,邀請(qǐng)縣主管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(社)黨組織書記、農(nóng)業(yè)專家對(duì)新任村官集中開展一次政策法規(guī)、縣情村情專題培訓(xùn)班,促使其熟悉情況,盡快進(jìn)入角色。二是開展"菜單式"學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)專業(yè)水平。重點(diǎn)圍繞新農(nóng)村建設(shè)、惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策、自主創(chuàng)業(yè)等開設(shè)專題,采取小班授課、分組研討、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等形式,讓大學(xué)生村官"自主點(diǎn)菜",切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。三是實(shí)行幫帶式指導(dǎo),積累工作經(jīng)驗(yàn)。實(shí)行一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員、村組干部、農(nóng)村致富能手聯(lián)系幫帶一名大學(xué)生村官的"3+1"幫帶制度,引導(dǎo)大學(xué)生村官全程參與村級(jí)事務(wù),安排任務(wù)有的放矢,言傳身教,促使其積累經(jīng)驗(yàn),快速成長。四是搭建"立體式"平臺(tái),培育復(fù)合型人才。舉辦主題征文、調(diào)研交流、創(chuàng)業(yè)論壇、現(xiàn)場(chǎng)訪談、技能比武、詩歌朗誦等主題實(shí)踐活動(dòng),創(chuàng)建、命名一批大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地,促使村官全方位展現(xiàn)才華,經(jīng)受鍛煉,增長才干,努力在立體式培訓(xùn)中培育復(fù)合型人才。
因勢(shì)利導(dǎo),健全機(jī)制,確保大學(xué)生村官"待得住"。一是建立待遇保障機(jī)制。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)大學(xué)生村官的工資報(bào)酬、醫(yī)療保險(xiǎn)等政策,讓大學(xué)生村官享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部同等生活待遇。實(shí)行大學(xué)生村官食宿統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作在農(nóng)村,并在有條件的村,專門設(shè)立大學(xué)生村官辦公室。二是建立考核考評(píng)機(jī)制。制定大學(xué)生村官管理辦法和實(shí)施細(xì)則,建立大學(xué)生村官工作日志制度,統(tǒng)一印制、下發(fā)了《村官工作日志》,并及時(shí)檢查填寫情況,確保每位大學(xué)生村官的學(xué)習(xí)、工作、出勤、獲獎(jiǎng)等情況有一整套完整的檔案。并實(shí)行黨員群眾定期評(píng)議,分管領(lǐng)導(dǎo)按月簽閱,組織人事部門半年調(diào)閱,全面掌握工作動(dòng)態(tài)。三是建立競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織負(fù)責(zé)大學(xué)生村官日??己耍杲K由組織部進(jìn)行綜合考評(píng),對(duì)"優(yōu)秀"等次的,增發(fā)獎(jiǎng)金;連續(xù)兩年考核"優(yōu)秀"的,優(yōu)先納入后備干部庫,適時(shí)選拔任用;每三年開展一次"優(yōu)秀大學(xué)生村官"評(píng)選活動(dòng),并作為提拔任用的重要依據(jù);對(duì)不安心或不適合農(nóng)村工作的,及時(shí)予以解聘。四是建立實(shí)踐鍛煉機(jī)制。根據(jù)大學(xué)生村官自身專業(yè)和特長,選派大學(xué)生村官在重點(diǎn)工程建設(shè)、征地拆遷、雙聯(lián)行動(dòng)扶貧攻堅(jiān)農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村基層組織建設(shè)、民事糾紛調(diào)處等一線工作崗位實(shí)踐鍛煉,促使其在工作中實(shí)踐中歷練提高。五是健全典型培育機(jī)制。建立大學(xué)生"村官"先進(jìn)典型培育制度,充分運(yùn)用縣內(nèi)外各種媒體,宣傳各類先進(jìn)典型。舉辦十佳村官現(xiàn)場(chǎng)訪談活動(dòng),在縣電視臺(tái)開設(shè)"大學(xué)生村官風(fēng)采錄"專題欄目,采訪報(bào)道優(yōu)秀大學(xué)生村官的典型事跡,鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生村官學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),積極發(fā)揮正能量。
因才適用,強(qiáng)化扶持,確保大學(xué)社村官"流得動(dòng)"。拓展"留任村干部、考錄公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)、學(xué)習(xí)深造"五條出路。在村"兩委"換屆選舉工作中,鼓勵(lì)大學(xué)生村官參選村干部,選拔黨員和群眾認(rèn)可的大學(xué)生村官擔(dān)任村黨支部書記或村主任。對(duì)能力強(qiáng)、本村無合適崗位的大學(xué)生村干部,允許在全縣范圍內(nèi)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流使用。選派大學(xué)生村官到非公企業(yè)、工業(yè)集中區(qū)或農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、各類專業(yè)合作社和協(xié)會(huì),擔(dān)任黨建指導(dǎo)員和技術(shù)指導(dǎo)員,為非公企業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織壯大提供智力支持,為村官積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。積極整合項(xiàng)目和資金,為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)資金扶持,鼓勵(lì)大學(xué)生村官以土地流轉(zhuǎn)為重點(diǎn),帶頭發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和營銷服務(wù)業(yè),帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)合作社或產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出、群眾公認(rèn)的大學(xué)生村官大膽提拔使用,對(duì)服務(wù)期滿考核合格的大學(xué)生村官優(yōu)先安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作,定崗設(shè)編,穩(wěn)步過度,引導(dǎo)大學(xué)生村官合理流動(dòng),確保人盡其才,才盡其用。截止目前,全縣建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基地、大學(xué)生企官創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、管理示范點(diǎn)9個(gè),實(shí)施各類創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目38個(gè),扶持創(chuàng)業(yè)大學(xué)生村官96人次。大學(xué)生村官中考錄公務(wù)員、選調(diào)生16人,選拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨委委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理、"兩代表一委員"31人,安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位及社區(qū)等公益崗位工作162名。