近期，廣東潮州市圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育提出的專項(xiàng)整治工作要求，聚焦調(diào)查研究和檢視查擺的軟弱渙散基層黨組織存在問(wèn)題，綜合施策推進(jìn)整頓工作，打牢組織基礎(chǔ)。
抓排查研判，及早介入防“未病”。緊密關(guān)注基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況，綜合走訪群眾反饋意見(jiàn)、日常工作成效以及推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作等情況，在正常黨組織和軟弱渙散黨組織之間劃出過(guò)渡地帶，列出一批關(guān)注對(duì)象，由各鎮(zhèn)街自行加強(qiáng)整治，防范黨組織滑向軟弱渙散。今年以來(lái)，全市共部署開展4輪大排查，將32個(gè)村黨組織納入鎮(zhèn)街關(guān)注對(duì)象，4個(gè)存在問(wèn)題矛盾隱患的黨組織列為整頓對(duì)象，派駐精干力量進(jìn)行整頓。
抓班子建設(shè)，聚焦源頭祛“病根”。從把好進(jìn)出兩道關(guān)入手，常態(tài)研判村（社區(qū)）“兩委”干部履職情況，堅(jiān)持“出缺即補(bǔ)，哪個(gè)不行換哪個(gè)”。今年以來(lái)，調(diào)整軟弱渙散村“四不”書記5人，對(duì)存在缺額的12個(gè)村（社區(qū)）， 嚴(yán)格按照縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制推進(jìn)補(bǔ)選工作。按月分批推進(jìn)軟弱渙散黨組織優(yōu)化設(shè)置工作，推行書記、主任和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人“三職一肩挑”，重新核定村（社區(qū)）“兩委”干部編制數(shù)，增加黨組織委員職數(shù)，推動(dòng)形成“大支委、小村委”格局。加強(qiáng)培訓(xùn)教育，開展軟弱渙散村書記全員輪訓(xùn)，以年輕村（社區(qū)）“兩委”干部和書記儲(chǔ)備人選為重點(diǎn)，實(shí)施學(xué)歷提升工程，全面提升能力素質(zhì)。
抓問(wèn)題化解，因村施策治“病灶”。對(duì)導(dǎo)致軟弱渙散的主要問(wèn)題分門別類，采取針對(duì)性措施，聯(lián)合各級(jí)部門進(jìn)行攻堅(jiān)，切實(shí)改變軟弱渙散面貌。針對(duì)基層基礎(chǔ)保障弱化問(wèn)題，從市管黨費(fèi)撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助新建黨群服務(wù)中心，縣區(qū)組織修繕12個(gè)；潮安區(qū)湖美村針對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不突出的問(wèn)題，建立村黨組織重要事權(quán)清單和基層組織向黨組織報(bào)告工作的制度，成立以黨員為主的村民理事會(huì)，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)賢、企業(yè)主和老干部等民間力量的領(lǐng)導(dǎo)作用；饒平縣嶺灣村黨支部針對(duì)支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、黨群關(guān)系不融洽等問(wèn)題，著力選優(yōu)配強(qiáng)支委班子，駐村第一書記帶領(lǐng)支委聯(lián)系服務(wù)好黨員群眾，并針對(duì)群眾訴求，切實(shí)解決環(huán)境整治難、群眾出行難、學(xué)生上學(xué)難的問(wèn)題，以支部執(zhí)行力換取群眾親和力。
抓標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，嚴(yán)格把關(guān)防“復(fù)發(fā)”。開展集中評(píng)估驗(yàn)收，嚴(yán)格把關(guān)摘帽條件，建立“123456”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，即檢驗(yàn)軟弱渙散黨組織是否在基層組織和一切工作中擁有領(lǐng)導(dǎo)核心地位；整頓工作是否通過(guò)黨員、群眾的滿意度測(cè)評(píng)；導(dǎo)致軟弱渙散的最突出問(wèn)題是否根本解決，面上問(wèn)題是否有效解決，預(yù)后問(wèn)題是否妥善防范；支部政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、組織號(hào)召力、組織保障力是否明顯提升；基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度和基本保障是否得到落實(shí)，規(guī)范化建設(shè)是否完成；民政、政法公安、紀(jì)檢監(jiān)察、農(nóng)業(yè)扶貧、信訪、自然資源等部門是否復(fù)審認(rèn)可相關(guān)問(wèn)題已解決。經(jīng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽名確認(rèn)完成整頓，按照村黨組織自查、鎮(zhèn)街初審、縣區(qū)復(fù)審的程序，在3個(gè)月的預(yù)驗(yàn)收階段內(nèi)強(qiáng)化后續(xù)跟蹤，對(duì)整體局勢(shì)平穩(wěn)，未出現(xiàn)問(wèn)題反彈回潮的，經(jīng)市委組織部同意后方可摘帽，確保整頓工作經(jīng)得起人民群眾和時(shí)間的考驗(yàn)，切實(shí)防止軟弱渙散問(wèn)題“復(fù)發(fā)”。目前全市有27個(gè)村黨組織已初步完成整頓，其他黨組織均有不同程度轉(zhuǎn)化提升。
