茂名化州市大學(xué)生村官顏伯威（左一）深入農(nóng)戶(hù)家中宣傳惠農(nóng)政策。唐競(jìng)攝
廣東省茂名市不斷創(chuàng)新大學(xué)生村官培養(yǎng)、教育、管理和使用機(jī)制，力促大學(xué)生村官主動(dòng)融入農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)，扎根基層成長(zhǎng)成才，為推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
立體式培訓(xùn)，夯實(shí)成長(zhǎng)之“基”
該市把大學(xué)生村官納入整體干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，建立健全大學(xué)生村官崗位培訓(xùn)制度，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。一是崗前培訓(xùn)。聯(lián)合廣東石油化工學(xué)院、市委黨校舉辦大學(xué)生村官崗前培訓(xùn)班，針對(duì)崗位特點(diǎn)開(kāi)設(shè)“信訪條例”、“農(nóng)村基層組織建設(shè)”、“大學(xué)生村官基層成長(zhǎng)”、“遠(yuǎn)程教育”、“基層干部心理調(diào)適”等課程，幫助新任大學(xué)生村官盡快調(diào)整心態(tài)、融入農(nóng)村，進(jìn)一步提升了大學(xué)生村官的工作能力，增強(qiáng)了做好農(nóng)村工作的信心和本領(lǐng)。二是日常培訓(xùn)。以縣（市、區(qū)）為主，每半年組織舉辦1期大學(xué)生村官輪訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。建立大學(xué)生村官定期交流制度，每季度組織一次大學(xué)生村官交流學(xué)習(xí)，通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、優(yōu)秀大學(xué)生村官介紹體會(huì)、鎮(zhèn)村干部傳授經(jīng)驗(yàn)、實(shí)地考察先進(jìn)村等靈活多樣的方式，提高大學(xué)生村官的實(shí)踐能力。三是集中培訓(xùn)。每年舉辦1期優(yōu)秀大學(xué)生村官主體培訓(xùn)班，對(duì)年度考核優(yōu)秀的大學(xué)生村官進(jìn)行集中培訓(xùn)。去年10月，該市舉辦2011屆“優(yōu)秀大學(xué)生村官主體班”，在為期1個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，參加培訓(xùn)的35名優(yōu)秀大學(xué)生村官先后到市委黨校、浙江大學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了大學(xué)生村官綜合素質(zhì)。今年擬選送一批優(yōu)秀大學(xué)生村官到清華大學(xué)培訓(xùn)。
階梯式幫帶，構(gòu)筑成長(zhǎng)之“橋”
建立大學(xué)生村官“三對(duì)一”階梯式幫帶制度，指定一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、一名鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、一名村干部同時(shí)聯(lián)系幫帶1名大學(xué)生村官，其中女大學(xué)生村官最少有1名女干部進(jìn)行結(jié)對(duì)幫帶。目前，全市有153名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，279名鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，279名村干部與279名大學(xué)生村官結(jié)對(duì)幫帶，并明確各自職責(zé)。以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為大學(xué)生村官的“政治指導(dǎo)員”。通過(guò)電話(huà)聯(lián)系、走訪看望、信函交流等多種形式加強(qiáng)與任職大學(xué)生的溝通和聯(lián)系，及時(shí)了解掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，做好指導(dǎo)、帶教工作，每月至少與結(jié)對(duì)大學(xué)生村官聯(lián)系1次；鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為大學(xué)生村官的“生活指導(dǎo)員”。通過(guò)了解掌握大學(xué)生村官的思想、工作、生活動(dòng)態(tài)，幫助解決生活、工作和學(xué)習(xí)上的實(shí)際困難，促其健康成長(zhǎng)；村級(jí)干部為大學(xué)生村官的“工作指導(dǎo)員”。通過(guò)面對(duì)面指導(dǎo)，幫助大學(xué)生村官熟悉掌握村情民意，熟悉農(nóng)村工作，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，使大學(xué)生村官迅速融入農(nóng)村，進(jìn)入角色。
平臺(tái)式管理，培好成長(zhǎng)之“土”
一是搭建管理服務(wù)平臺(tái)。出臺(tái)大學(xué)生村官相關(guān)管理辦法，要求市級(jí)做到“五個(gè)有”，即有專(zhuān)門(mén)管理大學(xué)生村官工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；有一個(gè)專(zhuān)門(mén)宣傳大學(xué)生村官的簡(jiǎn)報(bào)專(zhuān)刊；每年有一次全市性的培訓(xùn)教育；每年評(píng)選一批先進(jìn)大學(xué)生村官；每年大學(xué)生村官工作經(jīng)費(fèi)有財(cái)政預(yù)算?？h級(jí)做到“五個(gè)落實(shí)”，即成立相應(yīng)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)抓；做好選配，落實(shí)大學(xué)生村官合同簽訂；跟蹤服務(wù)，落實(shí)關(guān)愛(ài)保障；交流提高，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)；及早籌備，落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。鎮(zhèn)級(jí)辦好“五件事”，即辦好大學(xué)生村官報(bào)到安置；辦好大學(xué)生村官任職通知；辦好大學(xué)生村官報(bào)酬發(fā)放和參保；辦好大學(xué)生村官結(jié)對(duì)幫帶；辦好大學(xué)生村官的年度考核。二是架起信息交流平臺(tái)。建立大學(xué)生村官Q(mào)Q群、飛信群，編印全市大學(xué)生村官通訊錄，定期刊發(fā)大學(xué)生村官簡(jiǎn)報(bào)，為大學(xué)生村官提供一個(gè)學(xué)習(xí)交流、施展才華的平臺(tái)。三是構(gòu)建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)大力扶持大學(xué)生村官帶頭創(chuàng)業(yè)，如涉農(nóng)、工商、稅務(wù)、金融、村建、扶貧等單位對(duì)村官創(chuàng)辦的致富項(xiàng)目實(shí)行政策上傾斜、技術(shù)上指導(dǎo)、資金上幫扶，鼓勵(lì)大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾共同致富。
多向式流動(dòng)，拓寬成長(zhǎng)之“路”
一是村級(jí)崗位留任選樹(shù)一批。從在崗的黨員大學(xué)生村官中選優(yōu)擔(dān)任村黨支部副書(shū)記，引導(dǎo)和支持優(yōu)秀大學(xué)生村官按照有關(guān)規(guī)定和程序參加村級(jí)組織換屆選舉，擔(dān)任村“兩委”干部。目前，該市已續(xù)聘53名大學(xué)生村官，有1名大學(xué)生村官擔(dān)任村黨支部書(shū)記，有52名大學(xué)生村官擔(dān)任村黨支部副書(shū)記。二是統(tǒng)籌定向公考選拔一批。從2010年起連續(xù)三年面向大學(xué)生村官定向考錄公務(wù)員。在編制公務(wù)員錄用計(jì)劃時(shí)，明確錄用比例，確保面向大學(xué)生村官考錄的人數(shù)達(dá)到規(guī)定的比例（定向指標(biāo)不少于當(dāng)年服務(wù)期滿(mǎn)人數(shù)的10%或達(dá)到當(dāng)年錄用計(jì)劃15%左右，其中定向考錄鎮(zhèn)（街）公務(wù)員比例一般應(yīng)達(dá)到30%。）。對(duì)考錄為公務(wù)員的大學(xué)生村官進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，納入后備干部培養(yǎng)。鎮(zhèn)（街道）、縣（市、區(qū)）團(tuán)委、婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整時(shí)，可通過(guò)公開(kāi)選拔形式，優(yōu)先考慮選配實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、具有大學(xué)生村官工作經(jīng)歷的公務(wù)員。組織部、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)可通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選調(diào)方式，把有大學(xué)生村官經(jīng)歷且表現(xiàn)特別優(yōu)秀的公務(wù)員選調(diào)進(jìn)行培養(yǎng)，形成重視使用有大學(xué)生村官經(jīng)歷公務(wù)員的導(dǎo)向。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有51名大學(xué)生村官通過(guò)公開(kāi)招考被錄用為公務(wù)員。三是事業(yè)單位選聘招錄一批。在事業(yè)單位公開(kāi)招聘時(shí)，對(duì)服務(wù)期滿(mǎn)參加市級(jí)事業(yè)單位公開(kāi)招聘的筆試成績(jī)加5分，參加縣、鎮(zhèn)（街）各類(lèi)事業(yè)單位公開(kāi)招聘的筆試成績(jī)加10分，同等條件下優(yōu)先錄用。目前，全市共有36名大學(xué)生村官被選聘為事業(yè)單位工作人員。四是各行各業(yè)推優(yōu)輸送一批。對(duì)具備工作特長(zhǎng)或工作專(zhuān)項(xiàng)才能的大學(xué)生村官，采取組織推薦、用人單位考試選聘的方式，支持大學(xué)生村官積極參加社會(huì)各類(lèi)企業(yè)、金融系統(tǒng)等招聘，將優(yōu)秀年輕大學(xué)生村官輸送、充實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)，不斷發(fā)揮示范引帶作用。
